中共南昌市委老干部局关于市委第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署，2022年12月8日至2023年2月10日，市委第二巡察组对市委老干部局开展了巡察。2023年4月10日，市委第二巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、巡察整改工作部署推进情况
市委老干部局认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求，切实履行好巡察整改主体责任，切实把巡察整改作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，抓好抓实市委第二巡察组巡察反馈意见指出问题的整改落实。一是强化政治担当，增强思想行动自觉。市委老干部局紧紧围绕巡察整改工作要求，及时召开局务会、理论学习中心组、专题汇报会等，以系统全面的政治理论学习深化党员干部对巡察整改的重要性认识，引导全体党员干部把巡察整改作为一项重要的政治任务，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。二是加强组织领导，压实巡察整改责任。及时组织成立了市委老干部局巡察整改工作领导小组，由单位主要负责同志任组长，通过召开市委老干部局巡察整改工作部署会，对巡察整改问题进行了梳理分析、细化分解，按岗位责任明确责任领导、责任部门、责任人，提出整改措施和整改时限。三是注重结果导向，抓出整改实效。聚焦巡察整改任务落实，实行每月督导调度机制，采取一项一项过的方式，听取巡察反馈问题整改措施落实情况，对临近整改时限问题重点督办，对遇到的新情况、新问题进行专项研究部署。实行整改销号机制，每项整改任务完成后，需经分管领导审核签字后，方可提交局巡察领导小组办公室进行销号。
二、巡察整改问题完成情况
（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入不够系统，落实上级决策部署、推动老干部工作高质量发展有差距”方面。
1、关于“部署党的二十大精神学习有欠缺”的问题。
整改情况：已完成。一是召开局理论学习中心组、支部党员大会，组织党员干部认真学习党的二十大精神和党章、党的二十届一中全会精神，并开展交流研讨。二是组织开展党的二十大精神培训班。三是组织全市各级离退休干部老党员开展轮训活动。
2、关于“对局属单位指导不够”的问题。
整改情况：已完成。局机关党委组织开展党建工作检查，对局属各党支部学习情况进行了具体指导。
3、关于“督促整改力度不足”的问题。
整改情况：已完成。一是局属各单位均按要求建立了整改“回头看”机制，对党建督查发现问题，及时建立整改台账，明确整改措施、整改时限、责任人，并在整改时限到期后对整改情况进行了审核验收。二是局机关党委将局属各单位2022年下半年问题整改落实情况纳入督查范围，进行了整改回头看。
4、关于“落实上级关于走访慰问、服务离休干部政策有欠缺”的问题。
整改情况：已完成。一是2023年度已对我市易地安置的离休干部全部进行实地走访慰问。二是印发了文件通知，推进各县区、各单位进一步做好离休干部精准服务，并开展实地调研了解工作落实情况。
5、关于“抓好全市离退休党支部建设有弱项”的问题。
整改情况：已完成。一是将离退休干部党建工作纳入年度党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。二是联合市委组织部、市直机关工委下发《关于开展贯彻落实中办发[2022]31号文件精神调研的通知》，进一步压实全市各县区、各单位离退休干部党建工作责任落实。
6、关于“老年大学专业设置结合实际不够”的问题。
整改情况：已完成。一是市老年大学通过调研了解老同志学习需求，进一步优化课程设置，新增了烹饪班、瓷板画班、园艺班等专业班级。二是制作南昌市老年大学宣传手册，通过市老年大学微信公众号、校园宣传栏、校园开放日向全市老年人宣传新专业。三是对外发布公开招聘教师公告，扩充教师队伍，并对新聘用教师进行专业课程公开教学。四是针对3个校区的教室进行了统一调配，提高文体教室、烹饪教室等热门专业教室的利用率。
7、关于“指导县区、市直企事业单位做好老干部工作有差距”的问题。
整改情况：已完成。一是印发了文件通知，并督促有关县区做好企业单位离休人员增加补贴工作，目前均已发放到位。二是开展座谈调研。局主要领导带队前往市产投集团、市交投集团实地走访两位离休干部了解“一人一策”精准服务工作落实情况。
8、关于“发挥老干部优势作用还不够充分”的问题。
整改情况：已完成。一是下发了《关于在全市离退休干部中开展“学习二十大·建功新时代”系列活动的通知》，开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研活动，组织离退休干部建言献策，发挥作用。二是下发了《关于开展2023年度全市“最美老干部”评选活动的通知》，开展评选活动，激发老同志发挥优势作用的积极性。
（二）“执行中央八项规定精神不够严格，作风建设还有短板，廉政风险防控‘篱笆’扎得不紧”方面。
9、关于“存在形式主义”的问题。
整改情况：已完成。对存在材料撰写方面问题的同志进行了批评教育，相关同志进行检讨表态，确保此类情况不再发生，并在今后工作中加强业务知识学习，强化纪律作风，认真履行好岗位职责。
10、关于“存在‘慢作为’”的问题。
整改情况：已完成。一是经上级部门明确可以发放企业离休人员增加补贴后，第一时间进行报告沟通，统计在世和去世的企业离休人员名单，审核报送材料，立即开展了市属企业离休人员增加补贴工作。二是2023年度，每月做好了市属企业离休人员增加补贴统计工作，并按照政策要求按时足额发放市属企业离休人员增加补贴。
（三）“管党治党责任落实不够到位，党建工作不够规范，选人用人和干部管理存在薄弱环节”方面
11、关于“落实管党治党主体责任不够到位”的问题。
整改情况：已完成。一是2023年6月12日，制定《关于印发<市委老干部局做好政治谈话工作的实施方案>的通知》，对局系统开展政治谈话工作进行部署推进；二是开展形式多样的警示教育。为达到“处理一人，教育一片”的效果，组织全体党员干部学习相关法律法规，以案为鉴，进行专题交流，并由局领导作了《遵守交通规定 关爱生命旅程》的专题辅导。
12、关于“一岗双责不够有力”的问题。
整改情况：已完成。一是局理论学习中心组召开专题学习研讨会议，组织学习习近平法治思想、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，并作交流研讨。二是组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员廉洁自律规范》，并开展集体廉政谈话。三是组织全体机关党员干部参加《遵规守纪 廉洁从政 在人生路上扣好每一粒扣子》的廉政专题党课授课。四是坚持问题导向，开展政治谈话。全年开展政治谈话县级7人，科级34人，一般干部17人。谈话中明确把遵守八项规定要求和开展警示教育要求纳入谈话内容。
13、关于“党建业务不够熟悉”的问题。
整改情况：已完成。一是召开局务会专题学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神，结合省纪委十五届三次全会、市纪委十二届三次全会精神，研究部署局系统全面从严治党工作。集体研究审议《市委老干部局深化落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设工作情况报告》、《市委老干部局深化落实全面从严治党要求及加强党风廉政建设工作会议方案》。二是召开局务会研究审议《市委老干部局2023年机关党的工作要点》，召开局党建工作专题汇报会暨“四强”党支部建设动员部署会，听取局系统各单位汇报半年度党建工作情况，研究部署下半年党建工作及局系统“四强”党支部建设工作。三是将党的基础知识授课及测试纳入局系统党的二十大精神培训班内容，通过学习及知识测试，进一步增强系统党员干部对党务知识了解掌握。
14、关于“党内政治生活不够严肃”的问题。
整改情况：已完成。规范落实党内政治生活要求，2023年3月10日，局机关党支部召开年度组织生活会，以党小组为单位组织全体党员干部认真开展了批评和自我批评，并由党支部对开展情况进行了审核把关。
15、关于“党务工作不够规范”的问题。
整改情况：已完成。一是局系统各党支部按要求做好党费收缴、记录工作，每季度对党费收缴情况进行督查。二是市老干部活动中心组织全体党员干部开展党务知识学习，规范开展年度民主评议党员，并做好了日常党务公开工作。三是调整中心总支委员从7人减为5人。四是自2023年1月起，局机关党支部严格按照市委组织部发布的每月主题党日指导要求，认真组织党员干部开展主题党日活动。
16、关于“干部队伍梯队建设有欠缺”的问题。
整改情况：正在推进。一是制定《关于开展市委老干部局公务员队伍建设情况调研工作方案》，通过实地调研、查阅资料、个别访谈等，形成《市委老干部局公务员队伍建设情况调研报告》。二是认真落实公务员导师帮带制度，召开2023年度市委老干部局组织人事业务知识专题培训班，并组织2017年以来新进入本单位公务员开展座谈，汇报个人工作情况及职业规划。三是制定《2023年度市委老干部局发现培养选拔优秀年轻干部工作方案》，突出对优秀年轻干部培养力度。
17、关于“干部交流轮岗机制执行不够到位”的问题。
整改情况：正在推进。一是明确了领导干部不适宜担任现职情形。二是召开局理论学习中心组专题研讨《推进领导干部能上能下规定》。三是严格落实《推进领导干部能上能下规定》。
18、关于“干部人事档案管理不够规范”的问题。
整改情况：已完成。一是组织召开2023年度市委老干部局组织人事业务知识专题培训班，学习传达《干部人事档案工作条例》等内容。二是对局系统干部人事档案进行查缺补漏、补制完善相关资料，并按要求进行归档整理。三是对两名干部档案材料归档不到位情况进行全面检查，对涉及情况已由当事人作出书面说明。四是单独设置了档案库房，强化安全管理，对局系统全体干部档案统一放置，并由专人负责管理。
三、下一步工作打算
下一步，对进一步深化巡察整改成果运用，切实以高质量巡察整改成果转化推动我市老干部工作高质量发展，有以下几点打算：
一是始终把政治建设放在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，规范落实政治理论学习制度，引导党员干部在学深悟透中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的创新理论运用到老干部具体工作实践中，以“走在前、勇争先、善作为”的标准推进工作。
二是树牢为人民服务的宗旨。坚持以建设让党放心、人民满意模范机关为抓手，围绕中心、服务大局，用心用情做好老干部工作。强化老干部政策待遇落实，抓好离休干部困难帮扶，把精准服务落到实处；将离退休干部党建工作纳入全市党建工作年度考核，探索“洪城红·老党员红色驿站”共建共享，创建“示范党支部”，不断提高离退休干部党建工作水平。聚焦发挥优势作用，大力开展系列活动，搭建老同志发挥正能量的平台载体，为全市“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”凝心聚力，推动老干部工作高质量发展。
三是扎实推进整改成果转化。坚持用制度管人管事管物，围绕各方面工作补齐制度短板，堵塞流程漏洞，形成体系化的管理制度，进一步推进建设忠诚干净担当老干部工作队伍。聚焦全市“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作风提升年活动要求，结合巡察反馈问题，开展好警示教育和明察暗访，对作风问题的进行重点整治、严肃问责，持续引导党员干部践行“五心”服务理念，做到“五个一”行为规范。推进依法行政、廉洁从政，抓实中央八项规定的规范落实，紧盯易发多发廉政风险点，加强管理监督，以从严从实的监管营造风清气正政治生态。
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中共南昌市委老干部局
2023年12月20日
