按照市委统一部署,2023年11月16日至12月11日,市委第四巡察组对市委军民融合办进行了巡察。2024年3月15日,市委第四巡察组向市委军民融合办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、巡察整改工作基本情况
为切实做好巡察整改工作,办领导班子在巡察过程中始终加强与市委第四巡察组汇报沟通,对发现的问题立行立改。在巡察意见反馈后,迅速召开专题会议,全面认领问题,成立巡察整改工作领导小组,研究整改措施,形成整改方案和整改工作台账;定期调度整改进度,听取整改工作情况汇报,分析解决整改过程中的问题和困难;召开巡察整改专题民主生活会,进行深刻自我剖析,开展批评和自我批评。
(一)加强学习,提升站位。此次市委巡察是对市委军民融合办各项工作的一次全面“体检”,收到巡察反馈意见后,办领导班子高度重视,先后通过主任办公会和理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习领会反馈会议尤其是市委李红军书记在听取十二届市委第五轮巡察情况汇报时的重要讲话精神,进一步统一思想,提高对巡察整改重要性的认识。
(二)落实责任,严格整改。为确保整改工作取得实效,我办及时组织召开专题会议,研究部署巡察整改工作,成立以陈伟明主任为组长,班子其他成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,负责做好整改工作统筹协调和督促检查等工作,针对巡察组反馈意见及选人用人、意识形态专项反馈意见分别制定整改工作方案,明确整改工作目标要求,扎实推进整改工作进程,确保各项巡察整改工作认真务实不走过场。
(三)细化任务,逐项整改。办领导班子本着对问题不回避、对矛盾不遮掩的态度,将反馈的问题细化分解,制定整改方案,建立整改工作台账,提出整改措施,落实整改责任,明确完成时限,通过倒排时间表立行立改、持续整改,确保各个问题逐一整改、全面整改到位,坚决做到不漏一项、不留死角。
(四)统筹调度,强化督导。为保证整改工作有序推进、有效落实,办整改工作领导小组定期调度整改工作进展,督促各责任科室按照时间进度节点,扎实有序推进整改工作落实。领导小组办公室保持与市委巡察办、市纪委市监委对口室、市委组织部干部监督科、派驻纪检监察组等部门的密切沟通,及时向整改责任科室传达整改工作要求,跟踪督导,通报整改落实情况,确保整改工作按照计划推进。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据市委第四巡察组巡察反馈意见,市委军民融合办将反馈的3方面问题细化分解为14个具体问题,截止2024年12月30日14个问题已全部完成整改,整改率100%。
(二)巡察反馈问题整改落实情况、取得的成效
1.关于“对党的创新理论学习方式、方法比较单一、学用结合不紧密”的问题。
整改情况:一是坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,有针对性地谋划全市军民融合重点任务和工作举措。坚二是持学习贯彻党的创新理论,通过理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式,组织党员干部联系工作实际、岗位实际进行研讨,班子成员结合军民融合工作实际讲党课。三是依托双周讲堂,持续深化机关干部讲业务,引领党员干部学用结合,讲业务、练本领,2024年坚持开展双周讲堂,讲课内容涵盖南昌打造高端航空产品研发制造中心、江西特色装备制造业发展、低空经济产业发展等。。
2.关于“运用党的创新理论指导工作的举措和办法不多”的问题。
整改情况:一是强化政治理论学习,制定并印发《市委军民融合办2024年理论学习中心组学习计划》,设置12个学习主题,及时跟进学习党的创新理论,加强对军民融合发展战略的学习研讨,做到理论与实践相结合。二是加强中心组理论学习制度的刚性落实,严格按照市委宣传部有关工作提示和要求组织实施。三是结合工作实际修订完善我办中心组理论学习制度,坚持问题导向、实践导向,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究。2024年领导班子成员按要求每人完成了至少一篇调研报告。
3.关于“执行意识形态相关制度不够严格”的问题。
整改情况:一是坚持落实意识形态工作制度,于2024年4月召开会议专题研究意识形态工作,对全年意识形态工作进行部署安排,制定2024年度意识形态工作方案;于2024年12月召开第二次专题会议,总结2024年意识形态工作情况,并提出下一步工作计划。二是加强干部教育培训工作的谋划,严格师资力量选配,制定《授课教师信息备案表》,按要求做好下一步培训班授课人员的审核备案工作。
4.关于“学习民族宗教政策不够全面”的问题。
整改情况:一是2024年2月理论学习中心组对民族宗教政策法规进行专题学习。二是落实民族宗教政策学习要求,每年至少开展一次学习,并将民族宗教工作列入理论学习中心组年度学习计划。
5.关于“履行法治建设职责不够到位”的问题。
整改情况:一是把法治建设工作内容列入单位年度工作要点做到与军民融合中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;制定了《市委军民融合办2024-2028年法制建设工作规划》。二是把法治建设列入主任办公会议题,2024年4月22日将《市委军民融合办2024-2028年法制建设工作规划》纳入主任办公会研究议题。三是建立单位法律顾问制度,聘请江西竞平律师事务所作为我办法律顾问。
6.关于“廉政风险排查不够严谨”的问题。
整改情况:一是制定廉政风险排查工作方案,组织全体干部开展一次深入的个人岗位廉政风险排查。二是2024年5月,结合党纪学习教育,梳理我办违纪风险点清单;组织关键岗位人员对照《中国共产党纪律处分条例》六项纪律排查违纪风险点。
7.关于“干部选任材料、考察材料不够严谨”的问题。
整改情况:一是根据规定完善个别同志考察材料并入档。二是组织学习《干部人事档案工作条例》,加强干部文书档案的业务知识学习,对近年来干部考察材料进行核查,修改完善部分存在错漏表述的考察材料。
8.关于“落实全面从严治党压力传导不够”的问题。
整改情况:一是2024年3月召开2024年度党风廉政建设工作部署会,及时传达中央纪委、省纪委、市纪委有关会议精神,总结2023年党风廉政建设工作,部署2024年度工作,传导压力,层层压实责任。二是制定2024年度落实全面从严治党和党风廉政建设工作要点和落实主体责任清单,围绕纵深推进全面从严治党明确工作任务和工作责任。三是严格落实政治谈话相关工作要求,2024年上半年聚焦党员干部作风建设开展专题政治谈话,年末开展政治谈话。印发《关于规范化、常态化开展政治谈话工作的通知》,就政治谈话后的问题整改、跟踪问效提出具体要求。在2024年度政治谈话工作中进一步抓紧抓实,要求谈话对象在民主生活会或组织生活会上对政治谈话中指出的问题整改情况进行说明。
9.关于“领导班子成员落实‘一岗双责’不够到位”的问题。
整改情况:一是落实全面从严治党主体责任,主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任书,分管领导与科室负责人签订党风廉政建设责任书,加强对分管科室和干部的监督。二是班子成员每年至少与分管科室负责人开展1次政治谈话,指出存在问题,督促加强党风廉政建设。
10.关于“派驻纪检组监督执纪靠前履职不够主动”的问题。
整改情况:一是靠前监督,指导召开年度党风廉政工作部署会并在会上作强调要求,督促开展政治谈话;强化对“三重一大”事项监督力度,列席班子会议,做到事前、事中、事后全过程监督。二是加强对党纪学习教育监督检查力度,协同指导对照六项纪律梳理违纪风险点清单、梳理个人岗位廉政风险点。充分利用赣政通、工作微信等新媒体工具,坚持常态化勤廉文化宣传,以宣传教育带动作风转变。
11.关于“党务工作不够规范、严谨”的问题。
整改情况:一是2024年1月召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会,严格按要求组织2023年度民主评议党员工作。二是2023年11月组织专兼职党务干部开展党务培训,讲授召开“三会一课”的流程和相关会议记录的规范要求;2024年4月结合党纪学习教育和巡察反馈意见整改工作组织党务干部开展党务培训,不断提高党务工作水平。三是从2024年起,将每年6月份核定党费基数调整为每年1月份核定党费基数。
12.关于“党内政治生活质量不够高”的问题。
整改情况:一是2024年1月,严格按程序和要求组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会。二是严肃认真开展批评和自我批评,党员在党小组会上、支部委员在支委会会议上进行批评和自我批评,党支部书记和支部委员带头示范。三是会后支部委员会制定整改清单,党员作出整改承诺并进行公示。
13.关于“选人用人制度落实不够到位”的问题。
整改情况:一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,持续增强组织纪律性,在今后的干部调整工作中严格执行选拔任用条例和干部任职前公示制度,同时加强与归口干部科室的沟通交流,积极向归口干部科室学习请教干部选拔任用相关政策规定。二是严格履行干部选拔任用程序,从严从实开展干部任前档案审核工作,已补充完善2021年1月提拔时的干部任前档案信息审核表并归档。三是组织学习《市管干部政治素质考察识别和评价办法(试行)》及相关政策规定,结合工作实际,制定《市委军民融合办科级及以下干部政治素质考察识别和评价办法(试行)》,报主任办公会研究通过并正式印发,提高选人用人规范化水平。
14.关于“干部人事档案管理不规范,专审认定不够细致”的问题。
整改情况:一是组织学习《干部人事档案工作条例》,强化干部人事档案日常管理,做到定期排查、查漏补缺。二是扎实开展干部人事档案专审工作,对我办科级及以下相关干部的人事档案重新进行专项审核,出具《档案专审表》并归档。三是对全办科级及以下干部人事档案进行集中查漏补缺,补充完善部分档案中缺失的考察材料、干部任前档案信息审核表、干部任免审批表等材料,规范做好干部人事档案材料入档工作。
三、下步工作打算
目前,集中整改工作虽然取得了阶段性的成果,但一些整改落实工作还需要长期坚持不懈地抓下去。我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向,通过这次巡察全面大体检,以更严的标准自我加压、自我审视,把巡察整改取得的成效不断转化为工作实效,全力以赴做好巡察整改“后半篇”文章。
(一)坚持在学上下功夫。梳理巡察发现的大部分问题,深层次原因是思想认识不到位,对习近平新时代中国特色社会主义思想掌握的不透彻、运用的不充分。对此,我办将久久为功,充分利用领导班子理论学习中心组、“三会一课”、“双周讲堂”等载体,做到以学促知、以知促行。一是及时跟进学。对党中央最新会议精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神以及省、市重要会议精神做到第一时间组织学习,及时将精神传达到全办干部。二是班子带头学。领导班子理论学习中心组对习近平新时代中国特色社会主义思想,做到常学常新,发挥“头雁效应”,以上率下形成良好学习氛围。三是联系实际学。联系工作实际,做好深化内化转化工作,以工作实效检验学习成效。
(二)坚持在改上建长效。整改关键在改,关键在改出长效。一是紧盯问题分类施策。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。二是紧盯目标压实责任。认真履行领导班子主体责任,强化使命担当,加强定期调度和跟踪督办,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。三是紧盯效果建章立制。通过对此次巡察整改工作全面复盘,我办将对整改成效较好的做法进行提炼总结,进一步完善机制;对于整改成效不显著的,我办将积极探索新的方式方法,提升整改成效。
(三)坚持在严上见真招。我办将坚持“严”的主基调,始终保持“赶考”的清醒和坚定。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全落实全面从严治党主体责任长效机制,不断提高党建工作水平。持之以恒抓作风,旗帜鲜明反腐败,严格落实中央八项规定精神,持续打造让党放心、人民满意的模范机关,营造风清气正的政治生态,为全市高质量发展贡献军民融合力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83889272;电子邮箱:swjmrhbzb@nc.gov.cn。
中共南昌市委军民融合发展委员会办公室
2025年3月24日
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