中共安义县公安局党委关于市委第四巡察组反馈意见整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2023年9月27日至12月3日，市委第四巡察组对安义县公安局党委进行了巡察。2024年3月13日，市委第四巡察组向安义县公安局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

一是提高站位、深化认识，高度重视巡察反馈问题整改。县局党委把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为自我净化、自我完善、自我提升的良好契机，对反馈问题不回避、不遮掩，认真反思，主动认领、诚恳接受，实打实地推进整改，切实把做好巡察问题整改作为检验全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。

二是聚焦问题、狠抓整改，纵深推进巡察反馈问题整改。县局党委始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风推动抓好巡察整改。针对巡察组反馈的三个方面13项普遍性倾向性问题，多次召开党委会专题动员部署会、调度推进会，细化整改任务分解表，逐条逐项制定整改措施，坚持举一反三、标本兼治，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，进一步健全完善长效机制。

三是压实责任、统筹兼顾，确保巡察反馈问题整改取得实效。县局党委成立巡察反馈问题整改落实领导小组，对巡察反馈问题整改工作牵头抓总、全面负责。同时，将巡察整改工作与落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政和反腐败建设结合起来，与巩固深化党纪学习教育成果结合起来，与维护政治安全和社会稳定、服务经济社会高质量发展、加快形成和提升新质公安战斗力等重点工作结合起来，全面推动公安工作现代化，确保巡察反馈问题整改取得实效。

二、巡察反馈问题具体整改情况

（一）关于“在平安建设方面尚未做到尽心竭力”问题

整改进展情况：一是强化侵财类犯罪打击质效，着力建设县局侦查中心，协调各警种优势，提升侦查打击质效，强化“小案快破”工作机制，2024年度，共破获侵财类刑事案件131起，破案率为61.2%；二是健全涉众型风险预警防范机制，制定《安义县公安局防范处置非法集资犯罪风险集中排查工作方案》，深入社区、企业开展普法宣传22次，通过清楼扫街发现并及时制止有非法集资苗头的问题1起，挽回经济损失200余万元，2024年度，非法集资案件零发案；三是深入开展民生类案件打击，制定《安义县公安局2024年度“食药环知水”绩效考核工作实施细则》，深入开展打击涉民生类案件行动，2024年度，侦破食品、药品类案件3起，污染环境案件2起，侵占农用地案1起；四是强化禁毒防控基础建设，成立安义县社区戒毒社区康复工作站建设领导小组，制定《安义县社区戒毒社区康复工作站规范化建设工作方案》，各乡镇（处）已按要求完成社区戒毒社区康复工作站建设，各项禁毒工作业务也在按要求规范化实施。

（二）关于“在服务大局方面没有凝心聚力”问题

整改进展情况：一是织密治安巡逻防控网，根据案情高发区域及时间段，科学布控巡逻警力，强化对重点部位、重点时段的“四位一体”（步巡＋车巡＋视频巡＋无人机巡）立体巡防，提升街面见警率，快速反应、快速处置能力，2024年度，寻衅滋事类警情同比下降55.55％，夜间沿街店铺被盗警情同比下降50％；二是严格行业场所管理，对全县旅馆等住宿经营者、娱乐服务场所、民宿等行业场所全量采集治安要素信息，确保底数清、情况明，组织旅馆业经营业主和从业人员开展特种行业采集应用系统使用培训会，严打整治违法违规经营的旅馆，2024年度，共办理涉行业场所案6起；三是补齐交通安全治理短板，持续深入开展道路交通安全隐患‘动态清零’，针对排查出的道路交通安全隐患，及时整改，推动落实农村临水临崖路段安全防护工程纳入民生实事；四是加大企业服务力度，持续优化营商环境“一项目一专班”工作机制，每季度开展“法治宣传进企业”活动，加强企业、工地周边巡逻防控，优化调整监控摄像头安装位置，2024年度，涉企业、工地盗窃案同比下降61%。

（三）关于“在规范化建设方面缺乏持续发力”问题

整改进展情况：一是扎实推进基层基础建设，在警力、经费、奖项等向派出所倾斜，科学合理划分派出所警务区，组织全县各派出所主要负责人到市域范围内一级派出所参观，学习矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理等相关先进工作经验，2024年度，我局石鼻派出所已被评为一级派出所。二是加强执法规范化建设，在党委（扩大）会和中层干部会上组织各单位学习《公安机关执法细则》，规范涉案财物管理，强化个案考评、一案一评，严格落实首接责任制，加大对警情、案件巡查力度，对执法办案过程中存在的风险点进行监督和提醒，进一步规范执法办案。

（四）关于“为民服务宗旨意识树得不牢”问题    

整改进展情况：一是提升窗口服务效能建设，定期组织各单位窗口人员“一网通办”、“容缺办”、“免证办”等业务的学习，提供“补充材料告知单”和“便民服务卡”等一次性告知群众所需材料，督促窗口工作人员文明用语、微笑服务，2024年度窗口服务投诉量同比下降77%；二是及时回应群众诉求，交警大队严格落实扣押车辆台账登记，落实告知义务，及时通知当事人接受处理，并告知逾期法律后果，处理完后立即发还车辆，2024年度，未出现逾期扣车的情况。

（五）关于“作风建设有待进一步加强”问题

整改进展情况：一是强化干警作风建设，制定《安义县公安局民警、工勤人员平时考核实施方案（试行）》，按照岗位职责严格绩效考核，对民辅警各方面进行监督，同时加大对执法办案问题的巡查力度，对违规单位、个人实名通报，并督促整改，全面提升纪律作风建设水平；二是深化落实走访工作，持续开展“百万警进千万家”活动，结合“一家一户”走访机制，开展“百万警进千万家”集中走访月活动，组织开展以“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”为主题的“向人民群众报告工作”活动，2024年度，全市公安机关“民意访评”测评中，我局排名稳居全市前3，社区（驻村）民警熟悉率有效提升。

（六）关于“‘两个责任’落实不够到位”问题

整改进展情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，制定县局《落实全面从严治党主体责任2024年度责任清单和任务安排》，召开全县公安机关党风廉政暨全面从严管党治警会，切实落实县局党委全面从严管党治警的主体责任；二是压紧压实“一岗双责”，在“党纪学习教育”“三大专项”行动等工作中，党委班子成员分别到分管单位开展专题调研、实地检查督导等工作，督促分管部门落实政治建警、从严治警；三是抓好警示教育“后半篇”文章，对全局被诫勉、处分人员违规违纪情况，发现一起，通报一起，促使大家知敬畏、存戒惧、守底线。

（七）关于“党建工作弱化虚化”问题

整改进展情况：一是强化党建工作责任制落实，局党委专题研究党建工作要点，对全局党建工作进行系统安排部署，党建工作在全县公安机关重点工作部署会上，与业务工作同谋划、同部署、同推进；二是严肃组织生活，严格落实领导干部双重组织生活会制度，2024年度党委班子成员均按照要求参加所在支部的组织生活，并到所在党支部开展上党课活动；三是严格党员管理，按照党组织关系转接程序规定，将12名辅警党员按规定将党组织关系转入工作所在队(所)党支部。

（八）关于“干部队伍建设存在短板”问题

整改进展情况：一是加大干部使用交流，制定《安义县公安局民警轮岗交流规定》，对干部年龄、学历、任职年限等情况进行了全面梳理，同时强化重点岗位同一职位任职年限摸排梳理，为后期调整做好充足准备；二是加强年轻干部储备培养，严格落实《安义县新录用公务员三年“蹲苗育才”计划实施方案（试行）》，组织新录用公务员参加安义新录用公务员“墩苗育才”计划培训班，选派优秀年轻民警参加省、市公安技能竞赛，进一步提升民警专业能力；三是加强专业人才配备，2024年度针对紧缺专业性人员，招录公务员，并根据专业特长分配至基层一线岗位进行锻炼提升。

三、下一步整改工作安排

县局党委将切实巩固巡察整改成果，认真履行抓班子、带队伍、促工作、保平安的职责使命，锚定公安机关新质战斗力提升工程，高水平推进安义公安工作现代化，为全县经济社会高质量发展贡献更大公安力量。重点做好以下五个方面的工作：

一是强化政治理论学习，切实加强自身党性修养。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，狠抓以党委中心组和领导干部为重点的理论学习、政治轮训，不断提高理论素养和理论水平；牢固树立宗旨意识，大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为加快形成和提升新质公安战斗力的新行动、新举措。

二是狠抓问题落实整改，集中解决突出作风问题。深入践行以人民为中心的发展思想，始终坚持问题导向，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已经整改完成问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹；严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市关于改进作风的若干意见，持之以恒纠“四风”，整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，推动作风建设向深处发力、在实处见效。

三是强化制度建设，着力加强领导班子自身建设。坚持践行“用制度管人、管事、管权”的工作理念，将整改措施制度化、长效化；完善党委全面从严管党治警主体责任制度体系，深化落实党委主体责任，层层传导压力，促进班子成员落实“一岗双责”，坚持民主决策、科学决策，不断提高领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识和能力，持续保持惩治腐败高压态势，助推警营政治生态风清气正。

四是全力推动公安工作，切实维护好辖区稳定大局。锚定“公安工作现代化”的工作目标，坚持将巡察整改工作与公安工作“两手抓”，以巩固提升“三大专项行动”为牵引，在防范化解风险上稳中奋进，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪，最大限度地把警务要素资源转化为维护社会治安大局稳定的新质公安战斗力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0791-83422132；邮政信箱：安义县龙安大道399号；电子邮箱：960964618@qq.com。

中共安义县公安局委员会

2025年3月18日