新建区纪委巡察整改社会公开稿
中共南昌市新建区纪委关于市委第六巡察组
反馈意见整改进展情况的通报
（社会公开稿）
按照市委统一部署，2024年3月25日至5月28日，市委第六巡察组对新建区纪委监委机关开展了提级巡察。2024年8月1日，市委第六巡察组向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、新建区纪委监委及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，强化巡察整改责任担当。对于市委第六巡察组反馈的意见，新建区纪委监委高度重视，照单全收，切实担负起巡察整改的政治责任，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，成立区纪委监委关于市委提级巡察反馈问题整改领导小组，迅速把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，真正把巡察整改工作作为讲政治的具体检验，不断增强做好巡察整改工作的政治、思想和行动自觉。
（二）加强组织领导，推动巡察整改落地见效。委主要领导认真履行第一责任人责任，召开专题调度会5次，制定《新建区纪委监委关于市委提级巡察反馈意见的整改落实方案》，成立整改领导小组，确保巡察整改有序推进。扎实做好问题整改，对照整改落实方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，将3个方面12项普遍性倾向性问题，进一步细化为30个具体问题，提出了89条具体整改措施，严格对照工作要求和时间节点，完成一件、销号一件，扎实推进巡察整改落到实处。
（三）建立长效机制，全面推动巡察成果运用。新建区纪委监委坚持“立足当前整改”和“建立长效机制”相结合，通过常委会、专题调度会等形式，追踪问题整改落实情况，确保事事有人抓，件件有落实。坚持从制度建设入手，针对存在的问题和工作薄弱环节，加强基础性制度、程序性制度和内部管理制度建设，着力构建责任明确、措施到位、监督有力、常抓不懈的工作机制，目前，共修订或新制定10余项制度文件、工作办法，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，助力全区纪检监察工作高质量发展。
二、集中整改进展情况
根据市委第六巡察组巡察反馈意见，新建区纪委监委将反馈的3个方面12项普遍性倾向性问题，细化分解为30个具体问题，提出了89条具体整改措施。截止2024年12月31日，已完成整改30个，完成率100%，建立完善制度10余项。
1.“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求还有差距”方面
（1）关于“对党的创新理论学习不够系统、深入，理论武装走深走实上还有差距”的问题。
整改情况：一是严格执行“第一议题”学习研讨制度。结合实际，安排班子成员进行研讨交流发言，不断丰富学习内容，创新学习方式，促进理论学习向实践运用转化。目前，共开展40次学习研讨。二是严格执行区纪委理论学习中心组学习制度。重点围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的自我革命等重要讲话和重要指示批示精神等内容。目前，共开展20次理论学习中心组学习研讨。三是健全完善片区协作机制。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，发挥“室组地”工作优势，不断创新工作方式方法，根据《新建区纪委监委机构改革工作方案》划定七个协作片区，配备片区协作专用办公场所，进一步统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（开发区、街道）纪（工）委“室组地”力量，监督办案质效不断提升。
（2）关于“履行监督主体责任还有短板”的问题。
整改进展情况：一是扎实开展政治谈话。2024年，由区纪委书记对各乡镇（开发区、街道）纪（工）委书记开展政治谈话26人次，指出问题43个，提出整改措施49条，不断压实乡镇（开发区、街道）纪（工）委书记监督责任，督促其对乡镇（开发区、街道）“一把手”及领导班子成员落实好同级监督责任。二是做实纪（工）委书记述职工作。2024年12月，开展乡镇（开发区、街道）纪（工）委书记述职述廉，加强乡镇（开发区、街道）纪（工）委书记对同级“一把手”和领导班子履责情况进行监督，督促加强自我管理约束；督促严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，紧盯权力运行各环节，强化对“一把手”和领导班子权力运行监管。三是加强监督检查。自市委巡察反馈问题以来，针对领导干部值班值守问题开展明察暗访16次，下发6期通报，督促“一把手”严负其责。四是强化政治监督。今年以来，各派驻纪检监察组会同驻在单位召开党风廉政会议44次，进一步压实驻在单位履行从严治党主体责任。五是加强日常监督。2024年8月以来，各派驻纪检监察组开展日常（专项）监督112次，发现（处理）问题25个。下步及时收集相关资料，对提供材料不全的加强跟踪督促。六是深化片区协作机制。成立七个协作片区，统筹“室组地”监督办案力量，进一步增强主动发现和处置问题线索的能力。
（3）关于“推进纪检监察系统数字化、规范化建设不够有力”的问题。
整改进展情况：一是定期抽查检查。要求各乡镇（开发区、街道）重视平台的宣传推广、使用等工作，及时更新平台信息。二是加大宣传力度。区纪委监委联合乡镇（街道）开展了2次基层小微权力“监督一点通”平台推广宣传活动，通过发放宣传手册、现场手把手教居民如何操作流程等方式，提升平台的知晓率和使用率；区纪委监委通过印制基层小微权力“监督一点通”平台宣传易拉宝用于全区各村进行宣传推广。三是加大案件研判。强化“监督一点通”平台移送问题线索，加大问题查处力度。四是及时督促整改。铁河乡纪委已重新选址装修“走读式”谈话室，目前已竣工，可以投入使用。五是开展自查自纠。乡镇（开发区、街道）纪（工）委已对所有谈话场所开展了自查自改。发现问题2处，其中新建经开区纪工委“走读式”谈话场所灭火器已更换；象山镇纪委“走读式”谈话场所监控故障已整改到位。六是加大督查力度。已对部分乡镇“走读式”谈话场所设备使用、消防安全情况开展监督检查，推动谈话场所规范建设。
（4）关于“廉洁教育、警示教育广度和力度不足，教育成效还存在差距”的问题。
整改进展情况：一是强化警示教育。2024年6月，下发《关于借阅警示教育片的工作提示》，挑选我区查办的违纪违法典型案例警示教育片供各单位各部门借阅学习，用身边事教育身边人，提高党员干部“不想腐”的自觉。二是坚持“以案说法”。推动“以案说法”作为区委常委会“常设议题”，目前已开展44期。三是加强廉洁宣传。中秋、国庆等重大节假日前通过图片、动漫、视频等形式进行了廉洁提醒，微信公众号开设纪律栏目一周一次频率已更新到71期。三是编印典型案例汇编。选取近年来查处的26个本地违纪违法典型案例，于2024年7月10日印发《新建区党员干部违纪违法典型案例材料汇编》120余册，作为全区各级党组织开展纪律教育的学习材料。四是开设专题纪律党课。2024年7月1日，区纪委书记以《做自我革命的表率、遵规守纪的标杆》为题，为区青干班学员讲授纪律党课，帮助青年干部筑牢廉政“防火墙”。五是开展廉政谈话。2024年4月26日、8月30日组织召开了新任职领导干部集体任前廉政谈话会，进一步强化领导干部廉洁教育。
2.“制度执行不够严，整治群众身边不正之风和腐败问题力度不够大”方面
（1）关于“廉洁风险防控还有薄弱环节”的问题。
整改进展情况：一是加强“八小时”以外监督管理，制定了《新建区纪检监察干部“八小时”以外管理制度（试行）》，加强了纪检监察干部“八小时”以外监督管理。二是制定廉政电话彩铃。动态为区纪委监委干部定制禁止打听案情、过问案件、说情干预等廉政电话彩铃。三是加强财务知识培训学习。2024年11月，邀请区财政局业务骨干对委机关出纳、会计及廉政教育中心、巡察办报账员进行财务知识培训，以提高业务能力。四是加强对财务人员廉政提醒谈话。办公室主任每月对财务人员进行一次谈话，财务协管领导每季度对财务人员进行一次谈话，以提高财务人员廉洁自律意识。五是健全机关财务制度。在2023年6月印发《新建区纪委监委财务管理办法（试行）》的基础上，继续加以完善，进一步规范财务管理工作。六是强化监督检查。出纳会计执行月对账制度，每月中旬完成对账，并及时将月支出报表报财务分、协管及主要领导审阅，进一步加强对财务的层层监管。七是开展警示教育。2024年6月，组织我区各民主党派、知联会部分班子成员近40人观看我区廉政警示教育片。八是组织参观活动。9月29日，组织我区各民主党派、无党派及新的社会阶层联谊会班子成员近40人赴小平小道陈列馆开展参观活动。10月12日，组织我区各民主党派、知联会班子成员30余人开展廉政党课学习，邀请区纪委监委审理室主任解读新的纪律处分条例。
（2）关于“作风建设还有差距”的问题。
整改进展情况：一是严格落实谈心谈话。制定了《新建区纪委监委开展谈心谈话工作制度（试行）》，对新入职干部开展谈心谈话，掌握思想动态，了解工作岗位意向，做到人岗适配。二是开展政治家访。2023年对全区一半的纪检监察干部进行了政治家访，2024年下发政治家访工作方案，11月15日实现政治家访全覆盖。三是扎实做好案件质量评查。留置案件的审理时间较为紧张，要求全面审核案卷材料，注重对综合卷程序性材料的审核。四是严格落实案件各项程序。按照程序具体要求，做好每一个案件的审理工作，确保案件质量经得起历史的检查。五是提升案件材料质量。印发乡镇（开发区、街道）纪（工）委办理案件的模拟案卷，并对模拟案卷各环节的材料解析并形成解析材料；针对巡察反馈的问题，要求各乡镇（开发区、街道）纪（工）委规范进行审查调查、处分决定的落实及案卷装订等工作；2024年7月份以来，协助配合市纪委每月对每个群腐案件进行案件质量评查。六是加强教育引导。在各项监督工作安排或部署会上明确工作要求，强化群众纪律，充分发扬“脚上有土，心中有谱”工作作风。通过“廉洁新建”公众号“廉播星期五”栏目推出系列深入群众工作简要情况，截至目前已发布10余期。七是做好问题收集。督促各科室、派驻纪检监察组下沉乡镇（开发区、街道）督查指导后及时把发现的相关问题整理汇总后报党风室，形成日常监督工作台账，2024年4月以来共收集日常监督问题46条。八是加大办案力度。2024年4月以来，常态化开展明察暗访，持续加大对违反中央八项规定精神问题监督检查，深入纠治形式主义、官僚主义问题，形成有力震慑。九是深入基层调研。督促各纪检监察室开展乡镇（开发区、街道）督导时，加强与基层群众的沟通交流，耐心细致倾听群众的心声。
（3）关于“财经纪律执行不够严格”的问题。
整改进展情况：一是加强报账人员财务知识学习。2024年6月新修订的《新建区纪委监委财务管理办法（试行）》分别发放至各部门报账人员学习。二是严格执行财务制度。根据新修订《财务管理办法》，将审批流程及报账材料应注意事项分类别整理为《财务工作提示》发至各报账员。三是严格现金支付使用范围。根据2024年6月印发的《新建区纪委监委财务管理办法（试行）》，明确现金使用范围仅限于节假日走访慰问困难群众、党员、工会慰问干部职工、表扬先进奖励及其他特殊情况。四是明确现金使用用途及金额。对于不在现金支付范围内、审批手续不完善的，不予现金支付。经梳理，2024年以来现金支付仅用于春节走访慰问、工会慰问住院职工等。
3.“基层党组织建设存在薄弱环节，落实新时代党的组织路线不够有力，推进从严治党向纵深发展不够深入”方面
（1）关于“抓基层党建工作还有不足”的问题。
整改进展情况：一是加强支部理论学习。机关党委定期制定各党支部学习计划，将《中国共产党纪律处分条例》等纪检监察业务相关知识纳入学习交流研讨的内容，提升业务水平。二是丰富学习载体方式。引导党员干部通过“学习强国”、“江西干部网络学院”平台学习，既学习了党建知识，又学习了纪检监察业务知识。三是加大学习情况督导。提醒各支部按照区委组织部的要求，整理“三会一课”、主题党日等党建资料。
（2）关于“落实全面从严治党政治责任不够有力”的问题。
整改进展情况：一是制定新建区纪委监委党风廉政建设年度工作计划。2024年4月，制定区纪委监委落实全面从严治党工作要点和责任清单。二是专题部署党风廉政建设工作。12月，专题研究部署党风廉政建设工作会议，委主要领导明确提出工作要求。三是加强调查研究。2024年5月，委主要领导与班子成员开展政治谈话，认真履行管党治党主体责任，切实做到“一把手”管班子、带队伍，推进纪检监察系统内部全面从严治党向纵深发展。四是加强自身廉政风险排查。8月，委主要领导以普通党员身份参加党内组织生活，开展批评与自我批评，排查自身廉政风险。今后，将严格执行党内生活会制度，坚持以普通党员身份参加党内组织生活。五是定期听取工作汇报。2024年5月，根据区纪委全会工作报告，制定了全会工作任务分工，并向主要领导、分协管领导逐级呈批汇报，进一步明确工作责任，推动各项工作落实落地。六是强化班子成员履行“一岗双责”责任。根据工作需要，制定《新建区纪委监委班子成员落实“一岗双责”的实施办法》，2024年12月2日常委会通过并已传达至全委干部。七是严格落实政治家访监督制度。2024年11月15日完成政治家访全覆盖。八是扎实推进问题整改。督促未严格按照要求开展政治家访的干部，9月之前重新开展政治家访。九是完成派驻集中办公。2024年6月25日，派驻机构统一在区委区政府大楼一楼集中办公，人、财、物由新建区纪委监委机关直接领导，统一管理。
三、下一步工作安排
下一步，我委将继续认真落实市委提级巡察整改工作要求，建立健全长效工作机制，巩固整改成果，举一反三，统筹兼顾，从严从实抓好巡察整改成果运用，推动新建区纪委监委各项工作不断取得新进展、新成效。
（一）强化责任担当，持续整改不放松。不断强化巡察整改主体责任意识，强化思想教育，筑牢思想防线，始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住市委第六巡察组反馈意见，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。
（二）强化内控管理，完善机制保长效。我委将切实把思想政治工作放在首位，把纪律挺在前面，巩固拓展党纪学习教育成果，进一步严明党的纪律。坚持抓早抓小，加强纪检监察干部的日常监督管理，全面掌握干部的思想、工作、生活情况，对苗头性的问题及早约谈、函询，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持标本兼治，更加注重建章立制，建立健全解决问题的长效机制，突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，严格执行“三重一大”决策制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。
（三）强化成果运用，助推工作上台阶。以此次巡察整改为契机，强化问题导向，切实增强工作的前瞻性、预见性，切实把巡察整改成果体现到推动我委各项工作的发展上来，通过问题整改，持续改进工作作风，主动担当作为，不断提高新形势下履职尽责的能力和水平，推动上级各项决策部署落实落地，以整改工作实效推动全区纪检监察工作不断迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0791-83707025；邮政信箱：南昌市新建区纪委监委办公室210室；电子邮箱：xjqjwb2022@163.com。
中共南昌市新建区纪律检查委员会
2025年10月22日
