新风正气盈洪城——以正风肃纪反腐新成效为经济社会高质量发展清障护航

五年砥砺，步履铿锵。

五年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，知重负重、忠诚履职、锐意创新，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化南昌篇章提供坚强保障。

这五年，全市纪检监察机关做深做实政治监督，推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在洪城大地落地生根；

这五年，全市纪检监察机关守护民生民利，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一份份沉甸甸的“民生账单”越写越厚；

这五年，全市纪检监察机关一体推进“三不腐”，一步不停歇、半步不退让，政治生态持续向上向好；

这五年，全市纪检监察机关驰而不息纠“四风”树新风，作风建设这张“金色名片”在英雄城越擦越亮。

强化政治监督  践行“两个维护”

思想是行动的先导，理论是实践的指南。市纪委监委始终坚持一级抓一级、层层抓落实，扎实推进学习型党组织建设，通过市纪委常委会示范引领学、理论学习中心组深入研讨学、片区协作机制联动学等“七学联动”机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，示范带动全市纪检监察干部在深学细悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，紧扣省委、市委工作要求扎实做好纪检监察工作。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。五年来，全市纪检监察机关立足监督的再监督职责，紧紧围绕“三新一高”、“两重两新”、安全生产、耕地保护等党中央重大决策部署强化监督，对赣抚尾闾综合整治、高铁东站、南昌北二绕城高速等70余个重大项目、重点工程跟进监督，严肃查处履职缺位、监管失责等问题，以强有力的政治监督推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在南昌落地见效。

南昌市纪委监委将监督探头延伸至项目一线，立足“监督的再监督”职责，通过实地走访、查阅资料等方式，对项目建设情况跟进监督、精准监督，有力保障重点项目建设廉洁高效。图为该市纪委监委干部实地了解某项目建设情况。

“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型，打造生态文明建设高地”是习近平总书记念兹在兹的殷殷嘱托。市纪委监委围绕中央生态环境保护督察反馈问题整改，部署开展“碧水清流”监督护航行动，实行“专班驻点监督+日检日报”工作机制，对多个项目标段开展重点检查，对相关业主单位负责人开展约谈，督促其加强对参建单位的管理，既督质量安全、又督进度责任、更督廉洁风险。如今，雨污分流改造全面完工，赣江之畔水清岸绿、江豚逐浪，“一江碧水向东流”从愿景照进现实，生态治理的红利正实实在在惠及市民群众。

良好的营商环境是助力经济高质量发展的重要因素。市纪委监委坚决落实市委关于开展服务企业专项行动的工作要求，建立健全优化营商环境监督台账，围绕惠企政策落实、涉企执法监管、入企检查规范、政务服务优化等企业和群众普遍关注的问题深入开展监督检查，压实相关部门主体责任和行业监管责任，推动相关职能部门完善制度、优化流程，以有力监督护航“洪城宜商”品牌越唱越响。

“一把手”作为“关键少数”中的关键，是党内监督的重中之重。市纪委监委协助市委制定“党委抓党委”“书记抓书记”实施意见，全面梳理领导干部需要报告的全面从严治党重要事项，常态化开展政治谈话、政治家访，加强对领导干部身边人警示教育，严肃查处“七个有之”问题，严把换届选人用人关……一系列务实举措，让管党治党责任链条越拧越紧，“关键少数”头雁效应持续释放，风清气正的政治生态不断巩固。

巡察是全面从严治党的战略性制度安排。五年来，全市上下坚持向深拓展、向专发力、向下延伸，综合运用常规巡、专项巡、机动巡、联动巡、提级巡和“回头看”等方式，实现对120个市管党组织、67个县区（开发区）党组织、2099个村（社区）党组织巡察全覆盖，发现并推动解决一批制约高质量发展的行业性、系统性问题，综合监督作用进一步彰显，巡察的震慑力、穿透力、推动力不断增强，利剑磨得更光更亮。

守护民生民利  纵深推进集中整治

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署。五年来，全市纪检监察机关牢牢把握为人民而战、让群众有感的目标，坚持小切口破题、全链条发力，以钉钉子精神抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了多年想解决而没有解决的问题，办成了许多过去想办而没有办成的难事，有力维护了广大人民群众切身利益。2025年12月，市纪委监委被评为全国集中整治工作先进集体。

基层项目资金密集、权力集中，是群众关注的焦点，也是廉洁风险的高发区。市纪委监委坚持办案引领，紧盯群众反映强烈、关注度高的典型问题线索优先办理，依托公权力大数据监督平台，精准发现基层项目建设领域问题线索，循线深挖一批“靠工程吃工程”违纪违法典型案件，推动职能部门建立健全基层项目建设必要性合理性审查机制，制定出台工程类项目评审操作规程等制度80余项，有效压缩不正之风和腐败问题滋生空间，助推项目建设廉洁高效。

农村集体“三资”问题是集中整治的重点。针对部分村集体“三资”底数不清、历史遗留问题较多的情况，市纪委监委联合农业农村等部门在全市范围内组织开展“清财务、清合同、清工程、清债务”行动，全面摸清了长期以来存在的权属不明、概念不清、性质未定等疑难资产资源家底。在此基础上，开展贪占挪用、侵吞蚕食等问题乱象专项整治，严查快办一批群众关切的典型案件，推动农业农村部门在全市推行“五网四化”监管模式，实现基层用权用钱看得到、管得住，农业农村部给予高度肯定。目前，全市1100多个村实现“三资”家底应录尽录，银村直联开通覆盖率达100%。

人民群众期盼处，就是正风肃纪反腐发力点。市纪委监委专门部署物业领域集中整治攻坚行动，聚焦物业服务质价不符、维修资金管理使用不规范、侵占业主公共收益等群众关切的重点问题，压紧压实行业主管部门监管责任，研究健全加强维修资金使用全过程监督管理机制，出台了房屋屋面、外墙面维修工程造价指南等系列制度，推动全市多个小区实现物业服务质价相符，全国治理物业服务突出问题现场推进会在南昌召开。

南昌市纪委监委聚焦群众“急难愁盼”，针对物业服务管理、公共设施维护等情况开展监督检查，督促相关职能部门制定完善物业服务事项清单和公开公示等制度，推动物业服务提质增效。图为该市纪委监委干部对某小区问题整治情况进行调研回访。

坚持把群众身边的“关键小事”当成工作中的“头等大事”，通过深入分析各类问题线索，精准锁定群众反映强烈的共性问题，健全完善工作机制，监督推动职能部门办好一批民生实事。比如，围绕城市精细化管理，开展城市窨井盖管理领域机动巡察，盯住城市窨井盖建设、管理、维护等环节存在的突出问题，通过边巡边移、立行立改，督促修复更新万余个井盖，切实守护好群众脚下安全。

一项项举措，回应了群众期盼，增进了民生福祉；一桩桩实事，诠释着执纪执法为民、纠风治乱为民。如今，问题解决了，负担减轻了，民心暖起来了，群众切身感受到腐败有人查、问题有人管、利益有人护。

深化标本兼治  一体推进“三不腐”

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐必须治腐，否则腐败问题会查不胜查、纠而复生。

五年来，全市纪检监察机关始终坚定必胜信心、如磐恒心和坚强决心，坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，既“净其流”，更“浚其源”，着力营造风清气正、积极向上的政治生态。

“不敢腐”是前提，重在惩治和震慑。市纪委监委坚持从政治上看、从政治上查，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，既深化整治国企、开发区等领域腐败乱象，又向多年未起底领域亮剑，严肃查处南昌市交通投资集团有限公司原党委副书记、总经理、董事肖某，南昌高新区党工委原委员、管委会原副主任熊某等典型案件，持续释放强大震慑。

“不能腐”是关键，重在制约和监督。市纪委监委坚持个案剖析与类案分析相结合、个案查处和系统整治相结合，聚焦招标投标、开发区等重点领域，深入查找制度建设“薄弱点”、权力运行“风险点”、监督管理“空白点”，精准制发纪检监察建议30余份，督促举一反三、深化整治、建章立制，实现查处一案、警示一片、治理一域。

此前，针对查办国企领域案件暴露出的问题，市纪委监委精准制发纪检监察建议，推动职能部门围绕工程建设项目招标投标等领域开展专项整治10余项，并全程跟踪整改落实和追责问责情况，确保问题清仓见底。在此基础上，推动国资系统建立“三重一大”、项目投资在线监管系统，规范市属国企采购管理工作、国有企业员工招聘管理办法等制度机制百余项，以严密监督体系为国有企业高质量发展注入强劲动力。

市纪委监委还坚持向信息化要资源、向大数据要效率，全面推进办公、办案、管理和服务数字化，率先本地化部署AI大模型，公权力大数据监督平台稳步运行，聚焦资金监管、工程建设等重点领域靶向搭建监督模型，推动行权数字化与监督数字化如影随形，实现监督常在、防线前移。

“不想腐”是根本，重在教育和引导。市纪委监委坚持正面引导和反面警示相结合，打出廉洁提醒、谈心谈话、警示教育、通报震慑系列“组合拳”，持续深化廉洁文化建设，推动广大党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。比如，聚焦国企、执法司法、开发区等重点行业领域分层分类召开警示教育大会40余场，摄制播出《铁规矩 硬杠杠》《为人民出政绩 以实干出政绩》等警示教育片，用身边事教育身边人，实现警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

狠纠“四风”顽疾  涵养新风正气

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。五年来，全市纪检监察机关以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，聚焦重点抓、紧盯难点治，一刻不停纠“四风”树新风，推动作风建设常态化长效化。

作风问题具有顽固性、反复性，对顶风违纪行为必须露头就打、寸步不让。市纪委监委深入整治违规干预和插手选人用人、市场经济活动问题，持续纠治领导干部违规经商办企业、违规借贷谋利、违规出入境、违规配备司机等问题，坚决破除特权思想、特权行为。从严惩治政商勾连、亲清不分破坏政治生态和营商环境的行为，开展“转作风、优环境”监督问责行动，部署行政执法领域“小鬼难缠”专项整治，全市营商环境持续提升。

作风建设必须融入日常、抓在经常。市纪委监委深化片区协作工作机制，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为动真格、抓现行、抓典型、抓通报，通过短信提醒、突击检查、交叉检查、随机抽查等方式，常态化明察暗访5000余次，发送廉洁短信100万人次，实现节假日和重要会议、市县乡村四级党员干部“两个全覆盖”，党员干部真切感受到监督常在、形成常态。

不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。市纪委监委还坚持正风肃纪反腐相贯通，紧盯重点人重点事，综合一贯表现、干群口碑、信访反映等精准研判，运用大数据深入摸排，由风及腐查处进贤县人大常委会原党组书记、主任胡某某等案件。坚持凡查腐败、必挖“四风”，对查办案件中发现的“四风”问题线索，区分时间节点、情节性质、宽严相济、精准处置，充分彰显越往后执纪越严的鲜明导向。

既用监督加压，又用信任加力。市纪委监委坚持“有错”“无为”一起查，既严肃查处一批作风不实、履职不力典型问题，又严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲，共为100余名受到不实举报的干部澄清正名，让党员干部在纪律上“管得住手脚”，在事业上“放得开手脚”，干事创业氛围更加浓厚。

新起点承载新期待，新征程谱写新篇章。全市纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，持之以恒推进全面从严治党，坚定不移深化正风肃纪反腐，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，营造更加风清气正的政治生态和发展环境，为全面落实省会引领战略，奋力谱写中国式现代化南昌实践新篇章提供坚强保障。

（来源：南昌日报，杨辰  吴潇远）