高悬巡察利剑 护航高质量发展——2025年南昌市纪检监察工作综述之四

巡察是全面从严治党的战略性制度安排，是管党治党的利剑、治国理政的利器。

过去一年，市委始终把巡察工作摆在管党治党的重要位置，市委主要领导认真履行第一责任人职责，多次出席巡察工作会议，对巡察工作高质量发展作出系统部署。市委巡察机构始终坚守政治巡察定位，牢牢把握“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，聚焦重大项目建设、民生福祉保障等重点领域精准发力，持续推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，以高质量巡察监督护航全市经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化南昌篇章提供更加有力的支撑。

坚持政治引领，以精准监督护航高质量发展

“巡察是严肃的政治任务，不是一般业务检查、工作督查，必须始终从政治上看、从政治上巡。”市委巡察工作领导小组在全市巡察工作会议上的明确要求，为全年巡察工作锚定了方向。

——紧盯棚改征迁领域，算好民生“明白账”。坚定不移推进棚改征迁领域巡察“三年行动”，对南昌高新区、南昌经开区、红谷滩区棚改征迁领域工作开展机动巡察，精准发现问题并督促相关单位边巡边改、自查自纠，切实保障征迁群众合法权益。

——紧盯乡村振兴领域，护航政策落地生根。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展“两整治一提升”专项巡察，聚焦乡村振兴重点项目推进、资金使用监管、工程建设管理等关键环节，排查梳理一批普遍性、倾向性问题，助力实现“农业强、农村美、农民富”目标。

——紧盯群众急难愁盼，回应民生热切期盼。聚焦自然资源、医保基金管理、养老服务、卫健系统、法检系统等重点领域，组织开展市县联动巡察，推动解决一批群众可感可及的民生实事，让群众切实感受到巡察带来的新变化、新成效。

——紧盯PPP项目领域，筑牢风险防控防线。针对PPP项目资金规模大、参与主体多、运作周期长等特点，专项部署对南昌轨道交通3号线等6个市本级PPP存量项目开展机动巡察，推动相关单位核减不合理支出、优化运维管理模式，有效提升降本增效水平，坚决防范新增政府债务风险。

南昌市委巡察机构将服务保障中心大局作为重点任务，围绕重大项目建设、民生福祉保障等深入开展“政治体检”，精准有力发现问题、有效推动问题整改。图为巡察工作人员审核某征地拆迁安置补偿项目有关资料。丁南昌  摄

——创新“纪巡审”联动机制，凝聚监督合力。积极探索纪检监察、巡察、审计协同监督模式，抽调骨干力量对西湖区中山路商服地块项目等重点项目开展专项监督，打破监督壁垒、整合监督资源，形成“1+1+1>3”的监督合力，推动重大项目规范管理、财政资金高效使用。

坚持守正创新，高质量完成巡察全覆盖任务

2025年，市委坚持加强对巡察工作领导，先后召开7次市委常委会会议、书记专题会议，深入学习贯彻中央和省委巡视巡察工作精神，一体谋划、部署、推进市委巡察工作。市委主要领导4次点题将“群众覆盖面广、资金体量大、问题情况复杂”的重点领域交由巡察监督“解剖麻雀”、查找偏差。市委巡察工作领导小组深入一线调研指导、督导督战，创新推行巡察工作“周下沉、半月报”机制，为精准开展政治监督把关定向；市委巡察办强化统筹协调、严格规范巡察流程，从严审核巡察报告质量，推动规范化法治化正规化要求落实到每一个环节、每一道程序，确保每一轮巡察都经得起实践和历史检验。

一年来，市委巡察机构不断拓展工作思路、创新工作机制，灵活运用“常规+机动+专项+提级+联动”监督组合拳，一轮接一轮加压奋进、一刻不停歇持续发力，全年巡察51个党组织、覆盖11个系统领域，精准发现一批高质量问题线索，巡察监督成效更加显著。

截至2025年12月，十二届市委如期完成对187个党组织的巡察全覆盖，市、县两级累计完成对818个监督对象的巡察全覆盖，同步实现全市2099个村（社区）党组织巡察全覆盖，构建起横向到边、纵向到底的巡察监督网络。

坚持贯通融合，把巡察利剑磨得更光更亮

“市委巡察始终把精准发现问题线索作为核心任务，注重以巡促查、边巡边查，持续释放巡察利剑的强大震慑效应。”市委巡察办负责同志表示。过去一年，市委巡察机构持续强化与上级巡视、下级巡察机构的沟通联动，积极推动与纪检监察、组织、审计、财政等各类监督贯通融合，构建起上下联动、左右协同、延伸拓展的监督工作格局。

在问题线索处置方面，建立健全线索发现、移交、查办全链条工作机制，创新推行“室组办全过程会商”模式，指导各巡察组“带题进组”开展靶向监督，确保监督方向不偏、力量不散。优化“边巡边移边查”工作机制，对一批可查性强的问题线索第一时间移交、快速立案查办，全年巡察移交问题线索成案率过半，形成“巡察一批、震慑一片”的良好效果。

在监督手段创新方面，积极探索“大数据+巡察”监督模式，推广运用数据建模分析、历史影像对比等科技手段，实现“人工巡”与“数据巡”双向发力、同向赋能。在十二届市委第九轮巡察中，大数据巡察成为发现深层次问题、隐形变异作风腐败问题的攻坚利器，为提升巡察工作质效提供了坚实科技支撑，让隐蔽问题无处遁形。

坚持标本兼治，推动巡察整改落地见效

一年来，15位市领导带队向24个被巡察党组织现场反馈问题，一针见血点出病灶、直指要害，层层传导整改责任压力，达到“红脸出汗、排毒治病、教育警醒”的效果，充分释放“整改从反馈开始、反馈从问题抓起”的强烈信号。

市委巡察工作领导小组组织召开巡察整改联席会议，下发整改工作提示，既为被巡察单位整改工作教方法、明路径，又强督导、压责任，推动整改工作落地落实。市纪委监委、市委组织部、市委巡察办对巡察整改工作进行制度重塑，完善整改流程指引，用好整改“三会两审一通报”工作机制，从严把好整改政治关、责任关、质量关，整改成效得到了干部群众认可。

实事求是抓整改，是巡察工作回应群众期待的有力举措。针对机动巡察发现的开发区征迁领域问题，市委巡察机构及时形成专题报告向市委建言献策，督促2个开发区全面厘清安置难题，调整优化安置建设计划，推动征迁群众顺利入住宽敞明亮的新居。针对群众关心关切的“胜诉退费”问题，督促市、县两级法院全面自查自纠、系统整改，切实打通司法服务“最后一公里”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

整改不是终点，而是新的起点。市委巡察机构始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重巡察成果转化运用，通过剖析PPP项目、第三方购买服务等领域问题，推动相关职能部门开展专项整治，深挖问题根源、健全制度机制，堵塞监管漏洞，持续巩固整改成效，推动形成以巡促改、以巡促建、以巡促治的常态长效机制，让巡察利剑真正成为护航全市高质量发展的坚强保障。

（来源：南昌日报，李贤）