中国共产党南昌市红谷滩区第一届纪律检查委员会第三次全体会议工作报告

深入学习贯彻党的二十大  发扬彻底自我革命精神

为全面建设社会主义现代化红谷滩提供坚强保障

——在中国共产党南昌市红谷滩区第一届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

（2023年1月19日）

帅  志

我代表中国共产党南昌市红谷滩区第一届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会、省纪委十五届三次全会、市委十二届五次全会、市纪委十二届三次全会和区委一届七次全会部署要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，区委书记吴江辉同志作了讲话，对全面学习把握落实党的二十大精神，深入贯彻中央、省、市纪委全会部署，坚定不移全面从严治党，做好我区纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年，胜利召开党的二十大，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢记领袖嘱托，勠力同心、攻坚克难、担当实干，以“作示范、勇争先、创一流”的雄心壮志，聚焦“全省示范领先、中部比肩赶超、全国进位争先”奋斗目标，切实抓好各项工作落实，推动全区经济社会发展取得了新的成效。在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委常委会紧扣迎接保障和学习贯彻党的二十大主题主线，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全区经济社会发展大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，全区严的氛围越来越浓，政治生态持续向上向好。

（一）坚持思想理论武装，学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是学习贯彻党的二十大精神的重要遵循。区纪委常委会坚持从自身做起，班子成员带头作示范、当表率，改进常委会学习“第一议题”制度，持续深化班子成员领学、中心组研讨学、支部跟进学等形式，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、贯通学习《习近平谈治国理政》一至四卷，不断深化纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想理论品格、思想魅力、实践价值的认识，全年共组织理论学习中心组、常委会学习29次。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委关于学习贯彻党的二十大精神的通知，研究制定学习安排，班子成员切实发挥示范引领作用，采取多种形式，深入乡镇街道、村（社区）、企业宣讲党的二十大精神，深刻体悟“两个确立”的决定性意义。通过政治谈话、警示教育、巡察反馈，加强对党员干部思想武装的引领和监督，督促履行好职责使命，把学习贯彻体现在工作实际成效上，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习贯彻在红谷滩区走实走深。

（二）始终聚焦“国之大者”，牢牢把握政治监督职能定位。一年来，我们始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，聚焦习近平总书记重要指示批示精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局等党中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强对学习贯彻党的二十大精神情况监督检查，推动全区党员干部完整、准确、全面理解把握精神实质，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求，紧扣“三新一高”不偏移、疫情防控不松劲、区划调整不懈怠、政治谈话不走样，累计开展各类监督1800余次，发现问题1600余个，查处问题124起，批评教育帮助和处理176人次。认真做好中央纪委国家监委关于肖毅案、龚建华案纪检监察建议整改，推动全区召开全面从严治党形势分析会，所有整改措施全部完成并销号。扎实开展政治谈话工作，全区政治谈话516人次，区管领导班子成员政治谈话实现“全覆盖”。强化疫情防控监督，既督也战，冲在一线，因时因势跟进精准监督，推动疫情防控“二十条”、“新十条”等政策实施落实，大力纠治层层加码、搞“一刀切”等问题，统筹抓好干部自身、集中隔离点管控和全区疫情防控监督“三方”工作，有力保障了集中隔离点实现“三零”目标，获得上级领导批示肯定。紧盯党中央和上级各项决策部署和指示批示要求，扎实开展专项监督，坚决做到上级有部署、纪委有行动、落实有效果，努力把践行“两个维护”全方位、深层次贯彻落实到全区纪检监察工作全过程。

（三）坚定站稳人民立场，持续整治群众身边腐败和不正之风。始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以实际成效赢得群众支持和信赖。坚决守住中央八项规定精神铁规矩、硬杠杠，针对“四风”问题始终保持主动进攻姿态，开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，探索建立“风腐同查”机制，时刻防范“四风”隐形变异新动向，深挖细查腐败案件涉及“四风”的人和事，公开通报曝光，引导党员干部充分认识风腐一体的政治本质和政治危害。全区查处违反中央八项规定精神问题28起42人次，给予党纪政务处分38人次。深化信访重复举报专项治理，采取精准受理举报、用好检控平台、整合办信力量、做好实名反馈等方式，积极回应群众关切，着力化解群众矛盾，全年收到的226件信访举报件全部实现畅通、高效流转，重复检举控告件数同比下降22.4%，一批长期困扰群众的突出问题和矛盾得到有效化解。持续深入纠治领导干部“走读”、违规经商办企业、违规借贷、违规出入境、违规配备司机、基层干部作风散漫等问题，推动全区党员干部转作风提效能。围绕“整治群众反映强烈问题”这个主题，首次向区人大常委会报告专项工作，自觉主动接受人大监督。强化“小微权力监督一点通”平台运用，持续推进平台有效合理运行，聚焦教育、医疗、住房、社保、民政等领域，形成“22+13”小微权力监督事项清单，累计公示公开信息1200余条，受理群众投诉235件，办结234件，群众评价满意度91%，助力打通基层监督“神经末梢”。坚持以“大抓落实年”为抓手，紧盯“六类不落实”问题，靶向纠治“中梗阻”“小鬼难缠”“油松痞”等营商环境领域作风不实问题，全年共查处营商环境领域腐败和作风问题63个，处理100人次，通报9起。深入推进教育医疗、养老社保、执法司法、乡村振兴等民生领域腐败和作风问题专项整治，加强对党中央和省委、市委、区委惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，督促解决一批群众的操心事烦心事，通过查办案件、推动整改，推动职能部门切实把工作做到群众心坎上，全区共查处群众身边腐败和作风问题69起，给予党纪政务处分30人。

（四）坚决扛牢监督第一职责，压紧压实管党治党政治责任。一年来，我们紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，既履行好协助职责，又坚守监督专责，推动管党治党责任层层传导、压紧压实。我们着力破解“一把手”监督和同级监督难题，牵头制定《关于对中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见贯彻落实情况开展专项监督检查的工作方案》，出台《红谷滩区关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》,细化5个方面89项具体监督任务，督促全区各级党组织提高政治站位，切实履行监督工作的主体责任。开展“三重一大”制度执行情况专项监督检查，促进权力依法行使、规范运行。严格落实“勤廉江西”“勤廉南昌”建设部署要求，协助区委全面推进勤廉建设，以“勤廉窗口”、“勤廉村居”、“勤廉工程”三点发力不断提升市场主体“满意度”、营商环境“软实力”和基层治理“新效能”。用好“廉情抄告回告”制度，坚决落实重点领域“两约谈两承诺一备案”工作制度，紧盯全区各单位“三重一大”事项研究确定的工程项目招投标、政府采购、农村“三资”管理等重点领域，实行精准监督、跟进监督、全程监督。扎实开展“3·23”警示教育活动，引导全区广大党员干部保持“赶考”清醒和对“围猎”腐蚀的警醒。扎实做好党风廉政建设意见回复工作，围绕干部选拔任用、评先评优严把党风廉政建设意见回复关。一年来，全区纪检监察机关共对377个项目进行监督备案，开展廉政谈话490人次、廉洁谈话322人次。累计查处履行“两个责任”不力问题12起，处理14人，其中涉及党政主要领导2人。回复党风廉政意见123人次，提出否定性意见1人次，对全区54个单位落实“三重一大”集体决策制度情况开展专项监督，发现有关问题139个，发出廉情抄告31份，收到回告31份，有效压实了主体责任，推进了“四责协同”。

（五）旗帜鲜明深化惩贪治腐，“三不腐”机制一体持续推进。始终坚持全面从严治党首先从政治上看，强化系统思维，保持反腐败斗争高压态势，坚持以系统施治、标本兼治理念治理腐败，不断探索“三不腐”协同联动的有效途径。一年来，全区纪检监察机关共处置问题线索77件,立案71件,涉及科级干部16人（其中同级党委管理15人）；留置5人（指定管辖3人）；移送检察机关9人；科学运用“四种形态”处理133人次，分别为64、52、4、13人次，通过监督办案止损挽损近2.8亿元，严肃查处了邓斌、丁玉斌等严重违纪违法问题，在全区震慑和警示教育效果显著。灵活运用“四种形态”对多起违纪违法案件进行科学研判，采取“四转三”、直接移送等形式，实现了“三个效果”的统一，社会反响良好。做深做实案件查办“前后半篇文章”，认真开展回访教育工作,今年以来共回访教育帮助72人。以丁玉斌、朱宗南案为突破口，有效震慑了拆迁安置领域历史乱象，在止损挽损上，督促其他片区对违规拆迁安置整改，及时中止违规行为避免政府“买单”，在以案促改上，同步推动省委巡视反馈问题整改。同时，督促组织全区党员干部收听收看省纪委拍摄的四集电视专题片《“赶考”路上》，拍摄制作《作风建设永远在路上》、《将自我革命进行到底》等多部警示教育片，协助区委组织召开全区警示教育大会，充分发挥身边人身边事的警示教育作用，不让查办案件的成本和代价白付。举办全区领导干部“廉内助”培训班，组织区直单位主要领导干部配偶集中开展学习，筑牢廉洁从政家庭防线。

（六）坚守定位抓实政治巡察，把巡察利剑打造得更加锋利。根据巡视规范化、法治化建设要求，对标对表中央、省委、市委关于巡视巡察新精神新要求，建立健全巡察工作制度，规范工作流程，出台《一届红谷滩区委巡察工作规划（试行）》《红谷滩区关于高质量推进村（社区）党组织巡察全覆盖的实施意见》等机制，完善建立巡察监督与其他监督统筹衔接、巡察反馈问题整改质效评估、巡察整改督查、规范村（社区）巡察工作、村（社区）人才库建设等工作制度，不断推动政治巡察工作高质量发展。区委出台《关于监督推动巡察整改工作实施办法》，区纪委和区委组织部制定了监督推动巡视巡察反馈问题整改联席会商机制，联合推动整改工作，把抓整改融入日常工作。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，直接督办重点问题整改，对在时限内未完成整改的党组织实行“三单制”，进行提示提醒，推动巡察监督和整改双向促进。全年共开展三轮巡察，发现普遍性倾向性问题1243个，立案11起，给予党纪政务处分13人，巡察成效初步彰显。深化村（社区）巡察试点，今年6月以来，严格按照市县巡察“三个聚焦”的重点，着力“四看”，共分三轮对全区41个社区和1个村党组织开展了巡察，逐步形成了“五个1+7”工作模式，相关经验做法在全省得到推介。推动解决群众反映强烈问题54个，问题线索7件，推动完善各类制度共计27个，着力形成社区巡察可复制、可推广的“红谷滩经验”，被巡察社区居民普遍反映：“自从来了巡察组，急难愁盼不再苦”。

（七）从严从实推进规范化法治化正规化建设，促进职责履行更加精准高效。坚持权限为“基”、规则为“上”、程序为“要”，准确把握纪检监察机关职责任务、管辖范围、权力边界，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持学深悟透党章党规、法律法规和党的优良传统、工作惯例，自觉接受上级纪委监委和同级党委的领导、监督，恪守监督执纪执法工作相关规定。严格落实监督执纪执法程序性要求，严格执行请示报告、首办责任、登记备案、保密等制度和监督执纪执法全流程工作规范，推动办案安全工作规范化精细化，守牢安全底线，确保工作环环相扣、贯通衔接、权责清晰、流程规范。完善信访件、问题线索处置流程，从源头提升信访件、问题线索处置的精准性、实效性。深化运用“四边”工作法，加强反腐败突出问题专题研究，开展一案一剖析，认真撰写案件剖析报告，同时，用好两项建议提升监督效能，对案件查办中发现相关单位存在的问题漏洞和薄弱环节及时提出改进意见和建议，健全建议书送达、督办、反馈、回访、评估机制，一年来，发出纪律检查建议书10份、监察建议书6份。规范落实处分执行工作，从严开展处分决定宣布执行工作，实现处分决定宣布从“一张纸到一堂课”的转变。全年审结的78件案件处分决定均按要求执行到位，每季度形成专项报告及时向区委报送。我们深化派驻机构改革，制定派驻机构考核工作方案，按照市纪委市监委统一部署安排，扎实有序推进派驻公安试点工作，努力试出经验、试出成效，有效补足县区层面公安派驻监督短板。创新实施由委班子成员牵头的“室·组·地”片区协作监督办案机制，有效解决人力不足、人情不破、专业不够、质效不高等问题，已通过“室·组·地”片区协作监督办案立案71件，成案率由同期40.4%上升至92.2%，促进全系统条块结合、上下联动。

（八）立足“能监督、会办案、敢斗争”，锻造高素质专业化纪检监察铁军。始终坚持抓好抓实队伍建设“一把手工程”，紧紧围绕“办精品案件、带精品队伍”目标，按照省纪委《关于一体化加强全省纪检监察干部队伍业务人才培养的意见》要求，把政治过硬、本领高强要求细化具体化。区纪委常委会坚持从自身建设抓起，班子成员带头弘扬严实深细作风，既当指挥员又当战斗员，给干部作示范、当表率。做深做实全员培训，扎实开展“五个一”实战练兵活动，不断提升干部“开口能谈、提笔能写、有案能办、有难能克”能力，全年开展3期96名干部参与。不断拓宽人才引进思路，丰富队伍建设方式，培优建强纪检监察干部队伍，累计充实干部队伍11人，提拔重用3人。建立了审查调查、文字综合、案件审理、巡视巡察四类业务人才库，首批上报21名人才培养计划。自主联系中央纪委“杭培”中心，有计划、分批次选派了15名优秀干部参训，着力打造“一专多能”干部队伍。积极构建纪检监察干部能力指数评价机制，制定“三个一线”专项考核办法，建立干部“一线”表现档案，科学运用考核结果，全面加强我委干部特别是年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。组织全体干部开展纪法知识竞赛和纪法知识、“二十大”和新修改党章应知应会测试、“大比武”活动，达到了以赛促学、以赛促练、以赛促干的目的。严格落实纪检监察干部“十严禁”行为规范，完善打探案情、过问案件、说情干预登记备案暂行办法，全面查找派驻纪检监察组、机关各室（部）、巡察机构岗位风险点，印发《红谷滩区纪检监察机关岗位风险清单》，聘请首批28名特约监察员，努力把队伍建强，让干部过硬。

全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。一年来，全区纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但我们清醒的认识到，当前我区党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，从日常监督和查办案件来看，“一把手”违纪违法问题时有发生，一些领导干部对全面从严治党思想认识不到位，有的不想管、不敢管、不严管，还有的不愿被管；一些地方和部门“四风”问题屡禁不止，严防反弹回潮任务依然艰巨，形式主义、官僚主义问题依然存在。与此同时，全区纪检监察工作对标“作示范 勇争先”目标要求，与广大群众对正风反腐的期望相比，对照高质量发展要求，还存在一定差距：一是少数纪检监察干部履职能力跟不上新时代新形势的要求；二是有的派驻机构在发挥“派”的权威和“驻”的优势上还有所欠缺；三是一些乡镇、街道纪（工）委履职能力不足，发现问题、查办案件能力水平还不高，等等。我们必须牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

二、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会、省纪委十五届三次全会、市委十二届五次全会、市纪委十二届三次全会及区委一届七次全会部署要求，大力弘扬伟大建党精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，锻造纪检监察铁军，深入推进纪检监察工作高质量发展，为加快全面建设社会主义现代化红谷滩提供坚强保障。

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，以新思想引领新时代全面从严治党新作为。深入学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务。全区纪检监察机关要进一步提高政治站位，按照习近平总书记提出的“三个全面”、“五个牢牢把握”的重要要求，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，把党的二十大精神转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动，体现到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。要深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以实际工作成效确保党中央决策部署落地见效。要自觉用党的创新理论凝心铸魂，坚持读原文、悟原理，原原本本学、逐字逐句学，学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要深刻把握党的自我革命战略思想，坚持学思用贯通、知信行统一，牢记“三个务必”，既守住底线，更追求高标准，以履职担当新成效不断厚植党的执政基础。要持续监督推动各级党组织开展党中央部署的主题教育活动，常态化长效化开展党史学习教育，坚决防止学习中的形式主义，督促党员干部深入学习贯彻好党的二十大精神，真学真懂真信真用，真正做到内化于心、外化于行，以实际行动诠释对党的忠诚。

（二）牢牢把握职责使命，推动政治监督具体化、精准化、常态化。“两个维护”是纪检监察机关的最高政治原则和根本政治责任，要坚决贯彻执行习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦党的二十大确定的目标任务和战略举措，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和“三新一高”等重大战略部署，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和省、市全会工作部署，推动政治监督具体化常态化，进一步夯实“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”基础，为有力有效服务新征程开好局起好步。坚决纠治贯彻落实做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题；坚决纠治想问题、干工作只从地方或部门利益出发、顾小局不顾大局等问题；坚决纠治责任传导不到位、“上热中温下冷”等问题，推动形成自觉对标对表、认真履职尽责良好氛围。要推动数字赋能监督，积极推进基层“小微权力监督一点通”平台推广运用，构建数字化监督闭环，打通监督“神经末梢”，让数字监督释放更大治理效果。推动纪法贯通、法法衔接，健全与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制。要围绕选人用人强化监督，严把党风廉政意见回复关，把工作做在经常、做在前面，建好用好廉政档案，综合运用信访、监督、审调、巡察、派驻等抓手，多维度观察识别干部。

（三）坚定站稳人民立场，不断满足人民群众的新期待新要求。督促全区各级党组织和党员干部树立正确政绩观，把最广大人民的根本利益作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点，把是否有利于党和人民的利益作为检验和衡量一切工作的重要标尺，持续稳固党的群众基础和执政根基。围绕民生热点持续“拍蝇”“灭鼠”，加强对党中央和省、市、区各项惠民利民、安民富民政策落实情况的监督，坚决查处群众身边的腐败和不正之风。要牢固树立大抓基层导向，坚决惩治基层干部侵占村级“三资”、搞“四风”等侵害群众利益问题，让人民群众切身感受到作风建设带来的新变化、腐败治理取得的新成效。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推进“打伞破网”常态化，为人民安居乐业提供有力保障。抓住“关键少数”以上率下，坚决破除特权思想和特权行为，对“耍特权”“抖官威”露头就打、绝不姑息。持续开展优化营商环境专项监督，坚决纠正“新官不理旧账”，查处“亲而不清”的“围猎”与被“围猎”、利益输送、权钱交易等问题，推动构建亲清政商关系。进一步破除陈规陋俗、涵养文明新风，积极营造风清气正良好氛围，切实增强“推进移风易俗、弘扬时代新风”的政治自觉和行动自觉。

（四）聚焦一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处新型腐败和隐性腐败，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，强化对行贿人的联合惩戒。做深做细查办案件“前后半篇文章”，扎实稳妥做好“邓斌案”的警示教育工作，用好典型案例和忏悔录等“活教材”，将办精品案件与警示教育结合起来，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，用“全周期管理”一体推进“三不腐”。要以村级“三资”管理为切入点，深入开展勤廉村居建设，积极推进群众身边的勤廉文化建设。持续推进勤廉工程、勤廉窗口建设。加强新时代廉洁建设，以点带面构建区、镇街、村社三级勤廉教育宣传矩阵，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

（五）更严更细落实中央八项规定精神，推进作风建设常态长效。党风问题关系执政党的生死存亡。要坚持以严的基调强化正风肃纪，始终保持更加主动的进攻姿态坚持不懈纠治“四风”，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置，使中央八项规定精神成为不可逾越的铁规矩、硬杠杠。重点纠治形式主义、官僚主义，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题全面检视、靶向纠治，特别是对搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出表现和工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为问题盯住不放、深挖根源、精准施治、一抓到底。推动基层减负常态化，让基层干部摆脱形式主义束缚、放开干事创业手脚。继续紧盯重要节点、重点领域和薄弱环节，严查享乐主义、奢靡之风，坚持监督检查不放松、执纪问责不手软、通报曝光常态化，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习和快递送礼、在隐蔽场所吃喝、在公务接待中“吃公函”、借培训考察名义公款旅游等行为露头就打、反复敲打，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化开展领导干部“走读”专项治理，紧盯影响发展环境背后的干部作风顽疾，坚决纠治不担当不作为、慢作为乱作为以及“中梗阻”“小鬼难缠”等不正之风，坚持破立并重、纠树并举，大力弘扬新风正气，全力营造优质高效的营商环境。

（六）完善权力运行监督和制约体系，推动权力正确规范行使。坚持以党内监督为主导，发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，推动党内监督同其他各类监督贯通协同。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，分类梳理、认真研判腐败案件，督促案发单位健全权力运行可查询、可追溯、可问责反馈机制，扎牢制度笼子，强化权力制约。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、“三重一大”决策制度、领导干部插手干预重大事项纪律制度、依规依法履职用权等情况监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。持续深化开展政治谈话，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点，加强政治谈话规范化建设，督促做好谈话问题整改落实“后半篇文章”，确保不走过场、谈出实效。健全完善工作联动机制，持续深化“室·组·地”片区协作联动监督办案机制，完善政治谈话机制和谈话模式，用好“廉情抄告回告”制度，认真落实重点领域“两约谈两承诺一备案”工作制度。进一步完善派驻机构改革和区属企业纪检监察体制改革，在区属企业试行派驻监督改革，健全完善派驻机构考核机制，持续扎实推进派驻公安改革工作。坚持开展新提任领导干部“三交底三谈清”任前廉政谈话、廉政测试，围绕正确规范行使权力加强提醒、督促。压紧压实职能部门监管职责，切实压缩权力寻租空间，构建公平竞争市场环境，保障各行业领域稳定健康发展。用好问责利器，做到精准规范、实事求是，督促党员领导干部履职尽责、担当作为。

（七）坚守政治巡察职能定位，让巡察利剑作用更加彰显。准确把握政治巡察定位，深入贯彻落实巡视巡察工作最新部署要求，聚焦“两个维护”根本任务，围绕党的二十大提出的重大决策部署和上级明确的具体任务，为被巡察党组织进行政治体检、查找政治偏差，高质量推进红谷滩区巡察全覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，注重分行业分领域开展巡察，创新组织方式、优化巡察流程、灵活方式方法、提高监督质效。增强对“一把手”和领导班子监督实效，建立全面覆盖、常态长效的巡察机制。持续深化对意识形态工作落实的巡察。深入开展社区巡察工作，紧扣“三个聚焦”要求，深化“四看”，着力推进社区巡察“全覆盖”。创新巡察方式方法，统筹安排常规巡察、专项巡察和“回头看”，不断完善巡前沟通、办组会商、挂钩联系等工作机制，提高发现问题的能力。持续优化巡察联动方式，深化拓展巡察联动、巡审联动、巡察与有关职能部门联动，推动巡察组与被巡察党组织同题共答。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，落实日常监督情况定期报告、问责通报约谈等制度机制，推动党委（党组）落实整改主体责任。持续抓好上级巡视巡察整改和成果运用部署要求的贯彻落实，健全整改工作机制，提升巡察整改实效，通过巡视巡察上下联动，解决基层“巡不深、察不透”的问题，推动巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。加强巡察规范化、信息化建设，广泛开展“以干代训”“上挂锻炼”“选派抽调”，切实提高巡察干部队伍专业素质和能力水平。

（八）推进一体化建设，持续锻造忠诚干净担当的卫士。始终以政治建设为统领，发挥领导班子表率作用，坚持把党的领导贯穿于反腐败工作全过程，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委和区委请示报告，既报告结果，也报告过程。深入贯彻落实一体化业务人才培养要求，持续深化“五个一”实战实训活动，扎实开展“以老带新”“三个一线学”，着力培养“一专多能”干部队伍，打造“人人会监督，个个会执纪”的尖兵。持续完善并用好干部能力指数评价机制，实施“政治优先、注重实绩、奖惩分明”的日常考核评价机制，创新干部考录、遴选方式，拓宽选人用人渠道，加大机关、派驻、巡察干部交流轮岗力度，着力发现引进急缺人才，推进干部专业化建设，积极稳妥做好监察官登记首次确定工作。严格执行纪检监察干部“十严禁”规定，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，加强对监督执纪执法权的全周期监管，持续防治“灯下黑”。加强对纪检监察干部的关心关爱和心理调适，激励保障干部担当作为，做对党忠诚、为国奉献、为民造福的铁军卫士。

同志们，清风扬正气，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在市纪委和区委的坚强领导下，忠诚履职、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化红谷滩的新篇章提供坚强保障。