帅志在区纪委一届二次全会上的工作报告

来源:红谷滩区 时间:2022-03-29 10:09
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勇于自我革命护发展  全面建设勤廉红谷滩

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党南昌市红谷滩区第一届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

(2022年1月29日)

帅  志


我代表中国共产党南昌市红谷滩区第一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第十二次党代会、市委十二届三次全会、市纪委十二届二次全会、区第一次党代会和区委一届三次全会部署要求,总结2021年工作,部署2022年任务。刚才,区委书记吴江辉同志作了讲话,对贯彻落实中央和省市纪委全会精神,推进全面从严治党,加强勤廉红谷滩建设,进一步做好全区纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

过去的一年,是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。面对百年变局、世纪疫情和改革发展艰巨任务,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实市委各项决策部署和要求,团结带领全区干部群众,以“作示范、勇争先、创一流”的雄心壮志,聚焦“全省示范领先、中部比肩赶超、全国进位争先”奋斗目标,切实抓好各项工作落实,推动全区经济社会发展取得了新的成效。在市纪委和区委的坚强领导下,区纪委常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,紧紧围绕全区经济社会发展大局,着力解决红谷滩行政区划调整后全面从严治党和纪检监察工作面临的许多体制机制短板问题,稳中求进、坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全面从严治党不断向纵深推进,严的氛围越来越浓,党员干部作风、形象和精神面貌发生可喜变化,政治生态持续向上向好。

(一)始终加强理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。区纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神作为首要政治任务,将学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为常委会“第一议题”,落实领导班子成员领学制度,安排机关各室、各派驻纪检监察组负责人列席常委会学习议题,以上率下、率先垂范,充分发挥领学督学促学作用,全年共组织理论学习中心组、常委会学习25次。深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及省、市、区党代会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,组织开展党史知识竞赛、专题读书班、庆祝建党100周年合唱比赛、“颂百年党恩 展纪检风采”主题朗诵等系列活动,扎实推动党史学习教育走深走实。组建“勤廉红”宣讲团,由区纪委区监委班子成员带队,通过进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进医院、进网络等“七进”方式,开展十九届六中全会和省、市、区党代会精神宣讲活动,引导全区党员干部深入领会精神要义、切实增强“三个认同”,全力打造红谷滩最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的政治机关。

(二)忠实践行“两个维护”,着力推进政治监督具体化常态化。加强“一把手”和同级监督。积极协助区委开展政治谈话,区委主要领导坚持以上率下,利用贯彻落实全市警示教育大会精神契机,与区四套班子成员和法检两长开展政治谈话,区四套班子成员紧紧跟随,结合挂点联系、分管部门扎实进行政治谈话,对区管领导干部开展政治谈话256人次,实现对区管领导班子成员政治谈话“全覆盖”。区纪委不断深化谈话机制和模式,出台新任领导干部“三交底、三谈清”制度,将“政治谈话”与“任前谈话”“廉政谈话”相结合,由区纪委主要负责同志与新提任的部门“一把手”开展任前谈话,帮助新提任同志分析政治生态、查找廉政风险点、提醒管党治党责任。协助区委出台“廉情抄告回告”工作实施办法、加强区管“一把手”监督和区委、区政府及其班子成员同级监督等制度,推动同级监督具体化、规范化、常态化。严格落实县乡党委书记履行全面从严治党主体责任现场办公制度,开展县乡党委书记现场办公81次,研究解决问题100余个。聚焦重点领域跟进监督。扎实开展保障发展护航行动,围绕疫情防控、党史学习教育、政法队伍教育整顿、换届选举、“双减”、粮食安全等“国之大者”,不断加大监督检查力度,累计发现问题168个,查处问题18起,处理46人次。围绕工程项目招投标和政府采购等重点领域,出台“两约谈两承诺一备案”制度,对193个项目进行备案,开展廉政谈话296人次,廉洁谈话210人次。围绕“三站一场”专项整治开展监督检查,监督推动全区54家非法“三站一场”全面拆除,有效盘活集体土地作用。协助区委开展项目投资优化工作,督促区政府有关部门优化在建(待建)项目46个。监督推动“胡子工程”攻坚专项行动。从严加强换届纪律监督。派出监督组全程参与区党代会和区“两会”会风会纪督导工作,切实强化全区党员领导干部换届纪律和规矩意识,用铁的纪律营造风清气正的换届环境。严把党风廉政意见回复关,切实把好换届人选“政治关、品行关、作风关、廉洁关”,累计回复涉及换届人选征求党风廉政意见1175人次,为换届工作大局提供坚强纪律保障。

(三)坚持人民至上理念,持续提升群众获得感满意度。始终坚定以人民为中心的发展思想,深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,承办启动全省纪检监察系统信访举报宣传周暨“我为群众办实事”实践活动,零距离倾听群众心声,着力解决群众“急难愁盼”问题,开展现场宣传10场,接待来访2300余人次,解决问题28个,着力解决了广电支路及其周边道路单向车道改双向车道、农民安置房分配等一批企业、群众期盼解决的实际问题。针对我区重复举报居高不下、越级访问题屡创新高、实名举报反馈满意率低的问题,开展信访举报处置质效提升行动,推行“五个一线”工作法和“最多访一次”工作机制,委班子成员带头接访,积极回应群众关切,着力化解群众矛盾,重复检举控告件数同比下降19.14%。聚焦教育医疗、养老社保、征地拆迁、农村“三资”等领域,集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,持续加大基层反腐“拍蝇”力度,严肃查处了九龙湖管理处富乡村党支部原书记朱宗南严重违纪违法问题。全年查处群众身边不正之风和腐败问题67起,处理105人次,给予党纪政务处分25人次,基层政治生态持续优化。

(四)有力有效纠“四风”树新风,干部作风形象持续改进。持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严格落实节日廉情监督制度,以主动出击的姿态,时刻防范“四风”隐形变异新动向,对发现的问题第一时间公开通报。针对日常监督和查办案件中发现的违反中央八项规定精神、酒驾醉驾、违规经商办企业等突出问题,集中下发三个通报点名道姓曝光,并要求将通报精神传达到全区每一个基层党组织、每一个党员干部,持续释放“严”的信号。2021年,全区查处享乐主义、奢靡之风问题6个,处理6人次,查处形式主义、官僚主义问题14个,处理20人次。坚持一个问题一个问题治理,一个领域一个领域推进。针对公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题,会同区委组织部、区审计局在全区范围内开展专项整治,截止目前,全区共88人在自查自纠中填报违规经商事项,已整改60人,其余正在整改中。针对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题,与公安交警部门建立情况通报机制,深挖彻查酒驾醉驾背后“四风”问题,共处置酒驾醉驾问题线索84件,在全区开展党员干部和公职人员酒驾醉驾警示教育活动251场,5000余人参与警示教育活动。协助区委组织部在全区范围内开展因私出国(境)管理专项整治,将村(社区)书记、主任纳入因私出国(境)证照管理人员的范围,规范证照管理,扎紧制度篱笆。扎实开展“转作风 优环境”监督问责专项行动,规范政商交往“正负面清单”,针对涉企服务中吃拿卡要、“小鬼难缠”等8类问题深入开展整治,共查处干部作风问题61个,处理干部125人次。开展镇村干部“走读”问题专项纠治,常态化开展监督检查,推动“住夜”制度落实见效。深入推进“转作风 提效率 树形象”专项整治行动,查处媒体曝光的“怕慢假庸散”问题9个,处理干部36人次。紧盯摩天轮北侧网球场违章搭建案件背后党员干部作风不实、履职不力、主体责任缺失、岗位责任虚化弱化问题,处理10人,其中科级领导干部4人,不断推动全区党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

(五)坚持“三不”一体推进,不断强化反腐败斗争治理效能。始终坚持全面从严治党首先从政治上看,强化系统思维,把“三不”作为一个有机整体推进,坚决防止将其分裂开来。保持对腐败的压倒性力量常在,全年立案105件,给予党纪政务处分89人次,采取留置措施7人,移送司法机关1人。准确妥善运用监督执纪“四种形态”,对相信组织、依靠组织的干部,依规依纪从轻处理;对心存侥幸、拒不向组织说明问题的干部,依纪依法严肃查处,警示更多有问题的党员干部放下侥幸、丢掉幻想。开展以清廉机关、清廉国企、清廉学校、清廉项目、清廉村居为载体的清廉单元建设行动,培育清廉单元示范点,以点带面、抓纲带目,以立体化“清廉工程”,带动“清廉红谷滩”全域推进,营造清朗风气。深入开展案件质量提升行动,用好纪检监察建议有力武器,对案件查办中发现的廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,制发纪律检查建议书或监察建议书,提出有针对性的整改建议,做到以案促改、以案促治、以案促建,全年共下发纪检监察建议书38份,不让查办案件的成本和代价白付。坚持“三个区分开来”,为2名受不实举报的党员干部澄清正名,旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲,充分保护调动干部积极性、主动性和创造性。用心用力发挥好全市警示教育大会功效作用,督促全区各级党组织认真开展专题民主生活会,全面对照案件暴露出来的突出问题,认真查摆、深刻剖析,做到见人见事见思想。充分发挥我区长天廉文化广场等廉政教育阵地作用,利用“清风红谷滩”微信公众号,创新讲好红谷滩正风肃纪故事,传播廉洁好声音,共播出42期。组织全区近300名科级领导干部参加廉政知识测试,有效营造了浓厚的倡廉、崇廉、守廉氛围。

(六)把牢政治巡察方向,充分发挥全面从严治党利剑作用。深入学习贯彻中央、省委、市委巡视巡察部署要求,全面贯彻巡视巡察工作方针,按照“一办三组”的组织框架,正式组建巡察机构,配齐配强巡察干部队伍,以更高站位、更高起点、更高标准思考谋划一届区委巡察工作。认真开展政治巡察深化提质行动,启动一届区委第一轮巡察工作,对区住建局、区城管局、区城投公司等3个单位党组织开展常规巡察加专项监督工作,对城市绿化领域专项监督,正在开展止损挽损工作。加强对习近平总书记重要讲话、指示批示精神,党中央“三新一高”、乡村振兴、促进共同富裕等重大决策部署,省委、市委、区委工作要求落实情况的监督检查。聚焦中央、省委、市委巡视巡察反馈问题整改,紧盯整改单位主体责任、整改进展和整改成效,监督推动相关单位落实还建房非法占用清理、违章搭建拆除和违规发放津补贴清理等整改工作。出台《关于加强派驻监督与巡察监督协作配合的意见》《关于加强执纪监督与巡察监督协作配合的意见》等工作制度,研究制定加强区委巡察反馈工作制度,推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,形成巡察办统筹抓、纪检监察分片督、派驻纪检监察组日常盯的整改监督闭环链条。

(七)坚持严管厚爱并重,锻造全面过硬纪检监察干部队伍。认真学习贯彻省纪委《关于加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见》,始终把队伍建设作为“一把手工程”来抓,区纪委常委会坚持从自身做起,坚定弘扬严实深细的工作作风,发挥示范引领作用。开展干部能力素质提升行动,深化全员培训,举办纪检监察干部履职能力提升专题培训班,约220余人参与。积极选派2期22名纪检监察干部到杭州纪检监察培训中心参加培训,强化纪检监察干部业务能力。搭建“五个一”岗位练兵实战平台,通过“以老带新”“师傅带徒弟”等方式,强化专业训练,举办4期60名干部参与,推动纪检监察干部在监督中学会监督、在办案中学会办案、在斗争中学会斗争。构建能力指数评价机制,对纪检监察干部能力素质进行细化指标、测评建档、动态排名、全面精准画像。严格落实“打铁必须自身硬”的政治要求,强化纪检监察干部违纪违法典型案例通报,进一步完善内控机制,切实加强对干部的日常教育管理监督,研究出台纪检监察干部“十严禁”行为规范,梳理印发岗位风险清单,制定打探案情、过问案件、说情干预登记备案暂行办法,严格执行领导干部有关事项报告制度,让干部自觉接受最严格的约束和监督。坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,运用第一种形态处理纪检监察干部5人次。

一年来,全区纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但我们清醒的认识到,对标率先“作示范 勇争先”目标要求,与广大群众对正风反腐的期望相比,还存在不小差距。一是管党治党宽松软问题依然存在。少数党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,存在落实主体责任上紧下松、层层递减现象。二是群众身边腐败问题尚未根治。群众身边的腐败和不正之风问题屡禁不止,基层干部作风整顿成效有待进一步提升。三是纪检监察干部能力素质有待提升。面对规范化法治化正规化建设新要求,做思想政治工作能力、依规依纪依法履责能力还有待进一步加强。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。

二、2022年主要工作

近期召开的十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市纪委十二届二次全会,深入贯彻党的十九届六中全会、省第十五次党代会和市第十二次党代会精神,对推进全面从严治党提出了新的要求。2022年将迎来党的第二十次全国代表大会召开,这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议,做好纪检监察工作意义重大。

总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,省、市、区党代会和省纪委十五届二次全会、市纪委十二届二次全会部署要求,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,弘扬严实深细作风,打造“能监督、会办案、敢斗争”干部队伍,推进纪检监察工作高质量发展。全面推进勤廉红谷滩建设,构建更加风清气正、健康向上的政治生态,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,始终保持领先领跑姿态,彰显首府首区作为,把全面从严治党成效体现到提振各级党员干部的精气神上来,体现到凝聚发展合力上来,体现到推动红谷滩高质量跨越式发展新局面上来,为全面建设社会主义现代化红谷滩提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)持续强化理论武装,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。全区纪检监察机关要以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂弄通做实上下功夫,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续深化拓展党史学习教育成果,继承发扬党的百年管党治党、自我革命宝贵经验,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢信仰、信念、信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)抓紧抓实政治监督,一以贯之坚定践行“两个维护”。“两个维护”是纪检监察机关最高政治原则和根本政治责任。要始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程。要着力推动政治监督具体化、常态化,坚持中央、省委、市委和区委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到政治监督项目化、项目清单化、清单销号化。要精准把握政治监督重点重心,聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦“三新一高”发展理念,聚焦“两个责任”落细落实,聚焦首府首区目标定位和七个“示范领先”目标要求的落实,加强监督检查,推动全区各级党组织和党员干部保持领先领跑姿态、彰显首府首区作为。将各级领导干部带头做到“两个维护”、开展政治理论学习情况作为日常监督和巡察的重要内容,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。要紧扣促进共同富裕、维护公平正义等重大任务,坚决防范和纠正违背新发展理念行为,整治不顾地方实际盲目举债等问题。要严把党风廉政意见回复关,通过日常监督、政治巡察、群众口碑等途径对干部进行精准“画像”,切实提高政治敏感性,坚决防止“带病提拔”。

(三)坚定站稳人民立场,以实际行动回应群众对党风政风的新要求和新期待。纪检监察工作是政治工作、人心工作,顺应人民对美好生活的向往是基本工作导向。从近年来查处的一些违纪违法案件中可以发现,一些党员干部之所以走上违纪违法的道路,其根本就是淡化了人民立场、忘掉了初心使命。全区纪检监察机关要坚持把人民立场贯穿工作始终,坚持从政治上看、从政治上抓,人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,不断增强群众对党的信心、信任和信赖。要对“四风”问题始终保持更加主动的进攻姿态,密切关注、跟进监督“四风”新动向,严防风腐交织、成风成势。深化信访举报处置质效提升行动,开展重复信访举报清理工作,完善领导班子成员带头包案、带头接访制度。深入开展群众身边腐败和作风问题专项治理,聚焦群众关注的痛点难点问题,加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,持续纠治教育医疗、生态环保、安全生产、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题,结合实际拓展“我为群众办实事”成果。要加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,深入推进清廉村居建设,通过以点带面,示范带动,不断净化基层政治生态。要巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,推动“打伞破网”常态化。要开展“大抓落实年”活动,健全抓落实的机制,提升抓落实的本领,改进抓落实的作风,坚决做到“说一件、做一件,做一件、成一件”。要统筹谋划、扎实推进全面建设勤廉红谷滩各项工作,着力纠治勤而不廉、廉而不勤、不勤不廉等行为。要持续为基层松绑减负,深入开展镇村干部“走读”专项治理,让基层干部有更多的时间和精力投入工作。严肃查处吃拿卡要、“油松痞”“怕慢假庸散”等作风顽疾,督促有关部门全力打好“胡子工程”攻坚战。大力整治“中梗阻”和“小鬼难缠”问题,着力构建亲清政商关系,持续优化营商环境。

(四)坚持严的主基调,全面持续深化“三不”机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到底、严到位的情绪。要保持反对和惩治腐败的强大力量常在,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处“七个有之”问题,对党内搞政治团伙、小圈子的人毫不手软,对年轻干部从严教育管理监督。要及时发现、坚决查处“一把手”违纪违法问题,严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团,坚决斩断权力和资本勾连纽带,防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。要把牢正风反腐主攻方向,把握大发展大建设时期腐败问题易发多发的阶段性特征,聚焦政策支持力度大、资金密集、资源富集的领域和环节,坚决落实重点领域“两约谈两承诺一备案”工作制度,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等重点领域腐败问题。加大国有企业反腐力度,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,坚决惩治金融领域腐败问题。要深入研究新型腐败、隐性腐败的特征和表现,提高及时发现新问题新动向的能力。要建立系统思维理念,通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析,找出制度机制漏洞,举一反三,整章建制。要做深做细查办案件“后半篇文章”,不断推动以案促改、以案促治、以案促建,不让查办案件的成本和代价白付。要完善机制、落实责任,确保办案安全。

(五)着力完善监督体系,确保公权力始终正确规范运行。权力不受监督,就会失去控制。一些“好干部”之所以沦为“阶下囚”,除了自身原因,更有日常监督管理不力的原因。要督促各级党委(党组)特别是“一把手”认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及区委《关于加强对区管“一把手”监督的实施意见》,认真履行好全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任。要切实加大对“关键少数”特别是“一把手”的日常监督力度,通过日常巡察、专项督查、述责述廉等方式,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。协助区委出台落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,把落实“三重一大”事项集体决策制度情况作为日常监督的重要内容,坚决防止以各种形式故意规避集体决策程序。认真落实《关于加强区纪委区监委对区委、区政府及其班子成员同级监督的实施办法》,切实发挥好纪委监委同级监督作用,有效规范党委、政府权力运行。常态化开展政治谈话,不断深化谈话机制和谈话模式,加强政治谈话规范化建设,严把谈话问题整改,用好“廉情抄告回告”制度,坚决防止搞形式、走过场。要持续深化公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题专项整治,切实维护公平公正的市场秩序。进一步配齐建强基层纪检组织,严格落实村(社区)党支部配备纪检委员、纪检委员兼任监督委员会主任规定,持续发挥村级监察联络员“监督末梢”作用,切实打通全面从严治党“最后一公里”。

(六)着力推进勤廉红谷滩建设,助推政治生态持续向好。政治生态是领导干部作风、政治生活状况和政治发展环境的综合反映,集中表现为从政环境的优劣。推进勤廉红谷滩建设,推动勤廉理念、勤廉文化融入全区经济社会发展的各方面。要大力营造奋勇争先的干事氛围,坚持严管厚爱相结合,对全区重点工作中不主动抓落实造成工作被动落后的,对涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题不担当不作为的等,严肃追责问责,真正做到“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”。要严格落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,深化为受到不实举报的党员干部开展澄清正名工作,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,旗帜鲜明为担当者担当,为实干者撑腰,营造干事创业的良好氛围。要扎实做好受处分党员干部的关爱回访工作,帮助他们卸下包袱、轻装上阵。要坚持以清廉单元建设为抓手,着力持续深化打造清廉机关、清廉国企、清廉学校、清廉项目、清廉村居,助推勤廉红谷滩建设。要加强勤廉家风建设,把领导干部家风家教情况纳入日常监督内容,督促领导干部管好配偶、子女、近亲属及身边工作人员,切实做到爱家有度、治家有方、管家有力。要深入推进“转作风 提效率 树形象”专项整治,持续提升机关工作形象和效率,着力打造让党放心、人民满意的勤廉模范机关。要把勤廉红谷滩建设作为压实管党治党责任的重要抓手,各部门各单位党委(党组)要切实履行好勤廉红谷滩建设的主体责任,纪检监察机关要认真履行协助职责,定期开展专项督查,形成齐抓共管的工作格局。

(七)坚守政治巡察职能定位,不断推进巡察工作高质量发展。深入学习贯彻党中央和省、市关于巡视巡察工作重要要求,牢牢把握政治巡察定位,把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,精心编制出台区委巡察工作规划,科学确定一届区委巡察时间表和路线图,创新全覆盖的方式方法,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。要持续开展政治巡察深化提质行动,紧扣党组织履行职责职能,突出领导班子和“关键少数”,深入了解“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况。要将意识形态纳入区委巡察范围,不断压实意识形态工作责任制,推动全区意识形态总体态势向上向好。要坚持转变思路,创新巡察方式,把常规、专项、机动式巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用,积极推动“巡审联动”,深入开展“巡乡带村”,采取不定时间、不定形式、“点对点”征求意见等形式,推进巡察工作向村(居)和基层站(所)党组织延伸,做到横向到边、纵向到底。要坚持边巡边移边查边改,发挥巡察利剑作用,健全完善巡察整改促进机制,压紧压实被巡察党组织整改主体责任。要扎实做好巡察“后半篇文章”,认真贯彻《加强巡视整改落实和成果运用的意见》,建立完善成果运用机制,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用,建立巡察发现问题线索清单台账,加强整改日常监督检查,推动把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来,促进监督整改治理有机贯通,切实把制度优势转化为治理效能。要加强巡察队伍建设,选优配强巡察干部,加强巡察工作业务流程、谈话技巧、发现问题线索等业务培训,探索科学有效的“巡察后评估机制”,对巡察工作作风和执行纪律情况进行综合考评,着力锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。

(八)立足“能监督、会办案”,打造高素质专业化的纪检监察铁军。全区纪检监察机关要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,带头旗帜鲜明讲政治,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,发扬斗争精神、增强斗争本领。持续完善并用好干部能力指数评价机制,对干部“定性”的同时,进行“定量”考核,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,真正把忠诚干净担当的“四有”干部选出来用起来。扎实开展干部能力素质提升行动,深化“五个一”实战实训活动,深入开展“以老带新”“师傅带徒弟”“到监督检查、审查调查、巡视巡察一线学”,让干部在监督中学会监督、在办案中学会办案、在斗争中学会斗争。要深化全员培训,坚持边学习边调研边工作边总结,大力弘扬“严实深细”的工作作风,践行“脚上有土、心中有谱”的工作理念,不断提升思想政治工作的能力、依规依纪依法履职尽责的能力、发现解决问题的能力、调查研究的能力。要深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,学好用好监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规,推动反腐败工作规范化、法治化、正规化。依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。要强化上级纪委对下级纪委的领导,推动监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主落实落地。完善对派驻机构管理,压实派驻机构责任,提升派驻监督工作水平。深化推动“室组”“室组地”联动办案机制,围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等重点任务,强化协作配合。坚持自我革命,加大严管严治、自我净化力度,聘请特约监察员,完善监督执纪执法权力运行内控机制,动态更新纪检监察干部廉政档案,严格执行纪检监察干部“十严禁”规定,强化岗位风险防范举措,严格落实保密制度,严厉查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,坚决防止“灯下黑”。要对纪检监察干部真情关怀、真心爱护、真诚帮助,激发工作热情担当作为,当好党和人民的忠诚卫士。

同志们,新时代绘就新蓝图,新征程开创新局面。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下,以“自信、发奋、齐心”的首区担当,忠诚履职、勇毅前行,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面,为实现全面建设社会主义现代化红谷滩提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

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