中国共产党安义县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中共安义县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中国共产党安义县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月25日下午在县综合楼四楼会议室举行。出席会议的县纪委委员21人，列席232人。县纪律检查委员会常务委员会主持了会议。

全会传达学习了省纪委十四届四次全会、市纪委十一届四次全会精神，全会审议通过了县纪委副书记、县监委副主任黄立帅代表县纪委常委会作的题为《推动纪检监察工作高质量发展 奋力谱写全面从严治党安义新篇章》工作报告。

中共安义县委书记李松殿出席全会，县委副书记、县长彭开先主持会议，县委书记李松殿代表县委讲话。全会对县纪委十三届三次全会以来我县党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予了充分肯定，对2019年推动全面从严治党向纵深发展提出了明确要求，强调要提高政治站位，牢牢把握全面从严治党政治方向；突出标本兼治，扎实推进全面从严治党政治任务；始终保持定力，坚决扛起全面从严治党政治责任。

全会认为，县纪委十三届三次全会以来，县纪委通过不断吃透做实上级全会精神，积极转变工作作风，强化责任担当意识，大大推动了全面从严治党向纵深发展进程，取得了党风廉政建设和反腐败斗争工作新成效。

全会强调，2019年是深入学习贯彻党的十九大精神的关键一年，是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的决战之年，做好纪检监察工作责任重大。我们应牢牢抓住2019年全县党风廉政建设和反腐倡廉工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央、省、市纪委全会精神，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续推进全县风清气正政治生态建设，推动我县党风廉政各项事业高质量发展，为我县全力打造大南昌都市圈高质量发展重要增长极提供坚强纪律保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体是做到八个“持之以恒”。

一、持之以恒加强党的政治建设。一是不断提高政治站位。全县各级纪检监察机关要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。二是严明党的政治纪律。着力解决党内政治生活中的突出问题，进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”的问题，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务，摆在重要位置。三是营造良好政治生态。协助县委加强政治生态建设，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制各种歪风邪气对党内生活的侵蚀。

二、持之以恒压实管党治党政治责任。一是继续深化现场办公。进一步健全党委、纪委、党委部门和有关机关合力推进全面从严治党的工作格局，把现场办公机制延伸到监督执纪矛盾一线，覆盖到所有重点领域和薄弱环节。二是全面强化责任追究。严格实行“主管”约谈“主官”制度，认真落实问责条例和“一案双查”责任追究办法，严肃追究责任、曝光典型问题，让问责真正成为常态。三是科学量化考核机制。纪委将采取定期考核和量化考核相结合的方式，对党委（组）书记和班子成员落实主体责任、纪委落实监督责任进行标准化计量考核。

三、持之以恒健全党和国家监督体系。一是深化纪律检查体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导，健全实现查办腐败案件以上级纪委领导为主，乡镇纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的工作机制。二是深化国家监察体制改革。巩固发展国家监察体制改革工作重大阶段性成果，促进执纪执法贯通、有效衔接司法，建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。持续推动监察职能向基层延伸，确保把法定监察对象全部纳入监督范围。三是健全完善内部运行机制。进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与依法调查顺畅对接。

四、持之以恒做实做细监督职责。一是准确把握监督定位。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，保障党员干部权利，严肃追查处理诬告陷害行为，采取适当形式为受到诬告错告的党员澄清正名。二是抓牢监督关键核心。坚持问题导向解决党风问题，把彻底刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，持之以恒落实中央八项规定精神和省委《若干意见》。三是延伸拓展监督触角。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，坚持不懈探索强化监督职能，加强对党员干部八小时之外的监督，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

五、持之以恒巩固反腐败斗争压倒性胜利。一是保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。二是坚持深度融合。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，进一步发挥反腐败协调小组职能，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。三是深化标本兼治。坚持问题导向，总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，推动体制机制改革、健全规章制度，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。

六、持之以恒维护群众切身利益。一是紧盯扶贫领域。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，重点查处和纠正贯彻中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。二是严查涉黑涉恶。充分运用扫黑除恶监督执纪问责六项工作机制，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员领导干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题。三是开展民生整治。严肃查处惠民政策落实中的腐败和作风问题，聚焦教育、医疗、低保、住房、养老、食品药品安全等民生领域。严查小官大贪和“微腐败”，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的，发现一起、查处一起，绝不手软。探索建立村组干部处分公示公开制度，将其作为党务公开、村务公开的重要内容。

七、持之以恒推进“四大专项行动”。一是强化纪律建设。把全面从严治党要求贯穿纪律教育始终，以县纪委“纪法馆”为平台，开展富有特色的纪律教育活动。督促各级党组织落实履责约谈、提醒约谈、任前谈话、函询谈话“四必谈”机制，发挥纪律建设的治本功能。二是强化作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义，紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神作为重点任务和经常性工作。督促领导干部带头转变作风，推动全县干部作风根本好转。三是强化家风建设。全面提升以廉洁文明为主题、党员干部为主体的系列活动成效，发挥社区、学校、企业等在家风建设中的重要作用。深挖腐败案件中的家风问题，加大对党员干部家风不正、家风败坏典型案件查处力度，深化家访监督，大力推进党员干部践行文明新风，破除陈规陋习。四是强化政治巡察。统筹安排巡察轮次，确保政治巡察高质量全覆盖。建立巡察整改情况的督查督办制度。把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力。加强巡察机构和队伍建设，不断完善巡察工作约谈、党委书记听取巡察情况报备工作制度。

八、持之以恒加强纪检监察队伍建设。一是对党绝对忠诚。把对党绝对忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节。二是增强履职本领。着力增强专业能力，加大系统化、专业化培训力度；着力增强破解难题的能力，大兴调查研究之风，经常开展“五不”调研，找到破解难题的办法和路径；着力增强执行力，坚持负责任、抓紧办、说真话，以钉钉子精神抓好各项工作落实。三是永葆廉洁本色。县纪委常委会要发挥表率作用，带头遵守党章党规党纪，自觉接受各方面监督。认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，强化自我监督。坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、奋发有为，一刻不停歇地推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化安义作出新的更大贡献!