中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第二次全体会议公报
中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第二次全体会议公报
（2022年1月29日中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第二次全体会议通过）
中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年1月29日在东湖区文化活动中心举行。出席会议的区纪委委员22人，列席159人。
区委书记高辉红出席全会并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志，区法院、区检察院主要负责同志出席会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市委十二届三次全会、市纪委十二届二次全会和区委十三届三次全会精神，总结 2021 年工作，部署 2022 年任务。审议通过了邵应兰同志代表区纪委常委会所作的《强化自我革命 敢于善于斗争 以全面从严治党优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。赵乐际同志作的工作报告，贯彻习近平总书记重要讲话精神，对落实全面从严治党战略方针，推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。要认真学习领会，紧密结合实际，深入抓好贯彻落实，切实从党的百年历史中汲取智慧和力量，提高政治站位，增强历史主动，保持战略定力，以永远在路上的坚定执着把全面从严治党向纵深推进。
全会认真学习易炼红同志在省纪委十五届二次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，易炼红同志的讲话对标对表习近平总书记重要讲话精神，总结过去一年全省全面从严治党取得的成效，深入分析我省当前全面从严治党的形势任务和阶段性特征，对坚持不懈把全面从严治党推向纵深，构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态作了重要部署。马森述同志作的工作报告，深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，思路清晰、靶向明确、催人奋进，展现了新气象，体现了新作为。
全会认真学习李红军同志在市纪委十二届二次全会上的讲话精神和黄冬生同志所作的工作报告。一致认为，李红军同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十五届二次全会精神，充分肯定了2021年以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，对在新起点上推进全市全面从严治党工作提出了明确要求。黄冬生同志作的工作报告，深入贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十五届二次全会精神，对深入推进全面从严治党，全面建设勤廉南昌，构建全市更加风清气正、健康向上的政治生态作出了具体部署。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，高辉红同志的讲话高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、十九届中央纪委六次全会精神、省纪委十五届二次全会精神和市纪委十二届二次全会精神，充分肯定了我区过去一年全面从严治党取得的成效，对2022年工作提出了明确要求。讲话强调，要提高政治站位，在深化思想认识中恪守一以贯之的定力；要聚焦惩防并举，在推进标本兼治中保持一刻不停的韧劲；要扛牢使命担当，在认真履职尽责中坚定一严到底的决心。高辉红同志的讲话，对深入推进我区全面从严治党工作具有重要的指导意义，全区各级党组织和广大党员干部务必深刻领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对“危”“机”并存的发展形势、“稳”“进”同在的发展要求、“破”“立”共生的发展任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委市委各项决策部署，以建设“五个东湖”为目标，坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下，推动全区经济社会发展取得新成效。全区各级纪检监察机关充分发挥全面从严治党引领保障作用，切实履行监督保障执行、促进完善发展职责，持续推动纪检监察工作高质量发展，全区政治生态不断向上向好。坚持政治学习和政治监督并重，践行“两个维护”更加有力；坚持协助职责和监督专责并进，落实“两个责任”更加具体；坚持护航民生和维护民利并行，为民服务情怀更加厚植；坚持纠治“四风”和树立新风并举，作风建设成果更加巩固；坚持正面引导和正确疏导并用，勤廉担当氛围更加浓厚；坚持惩治震慑和警示教育并济，“三不”一体推进更加贯通；坚持发现问题和督促整改并联，巡察利剑作用更加彰显；坚持高尚“医德”和高超“医术”并立，纪检铁军形象更加鲜明。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了我区纪检监察工作中存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。
会议指出，2022 年将召开党的第二十次全国代表大会，这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议，对做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市委十二届三次全会、市纪委十二届二次全会、区委十三届三次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，强化自我革命、敢于善于斗争，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，弘扬严实深细作风，打造“能监督、会办案”干部队伍，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，构建更加风清气正、健康向上的政治生态，持之以恒把全面从严治党新成效体现到提振各级党员、干部的精气神上来，体现到凝聚发展合力上来，体现到推动东湖高质量跨越式发展新局面上来，为南昌坚决扛起省会责任、充分彰显省会担当、续写新的时代荣光作出东湖更大贡献提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一，把强化理论武装作为制胜法宝，不断汲取砥砺奋进力量。以迎接和贯彻党的二十大为主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在持续学懂弄通做实上作表率，在真学真懂真信真用上作表率。巩固拓展党史学习教育，继承发扬党的百年管党治党、自我革命宝贵经验，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强全面从严治党首先从政治上看的意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢信仰、信念、信心，增强政治认同、思想认同、情感认同，让初心使命在内心深处真正扎根。
第二，把突出政治监督作为根本任务，不断增强践行“两个维护”的自觉性坚定性。把推动做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，持续推动政治监督具体化常态化。突出政治监督的重点重心，聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦完整、准确、全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面内容强化监督检查，推动广大党员、干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署。严把党员领导干部党风廉政意见回复关，建好用好廉政档案，为干部精准“画像”，坚决防止带病提拔、带病上岗。
第三，把站稳人民立场作为宗旨使命，不断维护群众切身利益。持续加强对各项富民利民政策落实情况的监督检查，督促推动职能部门着力解决群众急难愁盼问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治群众反映强烈的突出问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。加强对乡村振兴重大项目推进情况监督检查，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题。积极开展重复信访举报清理工作。常态化推动“打伞破网”。监督推动全面深化“放管服”改革，严厉惩处各类权力寻租行为。推进企业审计和资产摸底工作，推进公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题专项整治。
第四，把深化作风建设作为长期工程，不断推动化风成俗、润物无声。紧盯“四风”新表现新变种、新趋势新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严防风腐交织、成风成势。持之以恒为基层松绑减负，持续开展领导干部“走读”专项治理。深入整治享乐主义、奢靡之风，倡导勤俭节约，反对浪费，督促和引导“过紧日子”的思想。严肃查处“油松痞浮混”“怕慢假庸散”等作风问题，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。大力整治“中梗阻”和“小鬼难缠”问题，督促有关部门全力打好“胡子工程”攻坚战。大力推动勤廉建设。严格落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当，规范澄清正名机制流程，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，保护和调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
第五，把一体推进“三不”作为战略目标，不断积蓄反腐败斗争强大力量。坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。及时发现、坚决查处“一把手”违纪违法问题，严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团，坚决斩断权力与资本勾连纽带。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题，持续增强不敢腐的震慑。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，做实以案促改、以案促治，切实扎紧不能腐的笼子。加强正面引导和反面警示，大力推进廉政文化建设，深入开展党纪国法教育，引导党员、干部坚守纪法底线，切实增强不想腐的思想自觉。扎实做好受处分人员的回访教育工作，帮助回访对象打开心结、卸掉包袱、轻装前行。严格落实办案安全制度，压紧压实安全责任，牢牢守住不发生安全事故底线。
第六，把做实做细监督作为首要职责，不断推动权力规范运行。督促各级党委（党组）特别是“一把手”切实履行好全面从严治党主体责任和“第一责任人责任”。紧盯“一把手”落实做细“六谈六报告”等各项具体监督举措。把落实“三重一大”集体决策制度情况作为日常监督重要内容，督促各地各部门完善决策制度、履行决策程序、提高决策水平、防范决策风险。推动更深层次更高水平“三转”，做到监督不替代、支持不包办。配齐建强基层纪检组织，统筹镇（街道、管理处）监督力量配置，发挥好村级纪检委员、村级监察联络员作用。
第七，把强化政治巡察作为有力抓手，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。坚守政治巡察定位，科学确定十三届区委巡察时间表和路线图，立足常规巡察，适时开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，配合省市开展提级交叉巡察。围绕“三个聚焦”，紧扣党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求落实情况加强政治监督，深入了解“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况。扎实做好巡察“后半篇文章”，督促巡察整改“四责协同”落实落地，探索建立整改评估机制。加强巡察干部队伍建设，选优配强巡察干部，充实巡察干部人才库，探索更为科学有效的“巡察后评估”机制，打造政治过硬、本领高强、敢于善于斗争的巡察队伍。
第八，把加强队伍建设作为永恒主题，不断增强纪检监察队伍凝聚力、战斗力。以“五讲机关”建设为引领，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。采取“以案代训”“师傅带徒弟”“轮岗跟案”等方式，深入推进全员培训和技能比武，在“三个一线”中培养锻炼干部。健全完善考核机制，建立健全量化评价体系，既“定性”评价又“定量”考核。加强对年轻干部的培养，推动队伍结构更加优化、后继人才保障充足。坚持“四边”工作法，大力弘扬“严实深细”工作作风、践行“脚上有土、心中有谱”工作理念，提高依规依纪依法履职能力、思想政治工作能力、调查研究能力、贯通运用纪法能力。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，推动反腐败工作规范化、法治化、正规化。加强对派驻机构的统筹管理，压实派驻机构监督责任，提升派驻监督工作水平。深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制。健全内控机制，坚决防止“灯下黑”。加强对纪检监察干部关心爱护，激励干部担当尽责。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，忠诚履职、勇毅前行，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为南昌坚决扛起省会责任、充分彰显省会担当、续写新的时代荣光作出东湖更大贡献提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
