中共南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2024年1月22日中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党南昌市东湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年1月22日在东湖区文化活动中心举行。出席会议的区纪委委员19人,列席162人。
区委书记高辉红出席全会并讲话。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协领导同志,区法院、区检察院主要负责同志出席会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入学习贯彻党的自我革命战略思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届七次全会部署要求,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务。审议通过了邵应兰同志代表区纪委常委会所作的《发扬彻底的自我革命精神 纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会的重要讲话精神和李希同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求,高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进行了具体部署,提出了明确要求。一致表示,要深入学习领悟、坚决贯彻落实二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位,增强政治自觉,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来,在新征程上忠实履职尽责,为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。
全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届四次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为,尹弘同志的讲话深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神,充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新进展新成效,深入分析反腐败斗争面临的形势,对纵深推进全面从严治党、强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,作出了系统部署,提出了明确要求。马森述同志的工作报告,全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,全面总结成绩、准确分析形势、精细部署工作,展现了新气象,体现了新作为。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会, 坚决贯彻落实。
全会认真学习李红军同志在市纪委十二届四次全会上的讲话精神和熊明同志所作的工作报告。一致认为,李红军同志的讲话全面贯彻落实党的二十大精神以及二十届中央纪委三次全会精神和省纪委十五届四次全会精神,充分肯定了2023年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,对2024年纵深推进全面从严治党工作提出明确要求。熊明同志作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、省纪委十五届四次全会精神,对推动我市深入学习贯彻党的自我革命战略思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展做出了具体部署。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,紧密结合实际,深入抓好贯彻落实。
全会认为,高辉红同志的讲话高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委三次全会精神、省纪委十五届四次全会精神和市纪委十二届四次全会精神,充分肯定了我区过去一年全面从严治党取得的成效,对2024年工作从要对标对表、紧跟紧随,坚定不移加强党的政治建设;要久久为功、持续用力,持续保持惩治腐败高压态势;要系统施治、标本兼治,坚决铲除产生腐败问题土壤;要正风肃纪、铁腕执纪,持之以恒加强纪律作风建设;要敢管敢严、长管长严,全面压实管党治党政治责任等五个方面提出了明确要求。高辉红同志的讲话,对深入推进我区全面从严治党工作具有重要的指导意义,全区各级党组织和广大党员干部务必深刻领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,区委认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,团结带领全区广大干部群众以“自信、发奋、齐心”的精神状态,深入推进“五个东湖”建设,统筹做好各项工作,推动全区经济社会发展和党的建设取得新成效。全区各级纪检监察机关认真贯彻市纪委和区委部署要求,发扬彻底自我革命精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动健全全面从严治党体系,纪检监察工作高质量发展取得新进展,全区政治生态持续向上向好。坚持真学真信真懂真用,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作;坚持主题教育和教育整顿贯通推进,自觉接受革命性锻造和精神洗礼;坚持扛牢监督首责,全力推动各项决策部署落地见效;坚持“三不腐”一体推进,不断提升治理腐败效能;坚持执纪执法为民,以作风建设新成效厚植党的执政基础;坚持利剑高悬、敢于亮剑,不断增强巡察震慑力穿透力;坚持完善内控制约机制,持续提升纪检监察工作规范化水平;坚持高标准严要求,着力锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时,全面客观分析了当前面临的形势和存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想深刻回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。我们要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻认识全面从严治党阶段性特征、反腐败斗争面临的形势任务,必须坚持“三不腐”一体推进惩防并举、必须坚持遏增量和清存量并重、必须坚持监督和办案并进、必须坚持纪法和情理并用,不断把党的自我革命、全面从严治党引向深入。
会议强调,做好2024年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届七次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,迎难而上勇争先、敢作善为抓落实,为深入推进“五个东湖”建设提供坚强保证。
第一,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深化落实“第一议题”制度,创新理论学习中心组学习方式,深化落实“五学联动”常态化学习机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部培训“必修课”,不断增强学习的系统性、针对性、实效性。深刻领悟党的自我革命战略思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入开展调查研究,着力把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。巩固拓展主题教育成果,加强对各单位政治理论学习情况的监督检查,坚决纠正学习搞形式、走过场等问题,推动学习深化内化转化。
第二,聚焦“国之大者”强化政治监督。创新政治监督理念和举措,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求,聚焦贯彻落实“三新一高”、生态环保、乡村振兴、耕地保护以及习近平总书记在各自领域的重要讲话和重要指示批示精神情况加强监督,确保党中央重大决策部署在东湖落地生根、开花结果。深化运用“六谈六报告”,常态化、全覆盖开展政治谈话,推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当尽责,树牢正确政绩观,坚决纠治空喊口号、机械执行、消极应付,做选择、搞变通、打折扣等问题,以高质量监督促进高质量发展。
第三,系统施治一体推进“三不腐”。保持反腐败高压态势,深入开展教育、医药、医保、国企改革、“三资”监管以及重大重点项目招投标、分发包、验收结算等领域腐败问题专项监督和整治,持续强化不敢、知止氛围。加强对上级政策性民生资金使用的监督检查,不断提升人民群众获得感、幸福感。坚持受贿行贿一起查。坚持把以案促改促治贯穿查办案件全过程,针对突出问题及时制发纪检监察建议书,做到边查边治边改,织密织牢制度笼子。强化新时代廉洁文化建设,用好用活南昌红色资源和优秀传统文化,谋划好勤廉文化宣传阵地建设,引导党员干部涵养良好家风家教,推动崇廉尚洁的时代新风不断充盈。
第四,坚决破除特权思想和特权行为。从政治上深刻认识特权思想和特权行为的危害,压紧压实各级党组织管党治党政治责任,进一步优化政治生态。坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划,扎实开展“五个一”专项行动,加大明察暗访、专项检查、提级核查力度,持续整治违规吃喝收礼、与商人老板亲清不分、上下级关系庸俗变味等突出问题。深入开展领导干部违规收送高档烟酒问题专项治理。监督推动相关职能部门开展领导干部违规占用公共资源问题专项整治。深挖“风”“腐”背后的特权问题,推动完善制度机制,强化权力监督制约。
第五,全面加强党的纪律建设。坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,加大对党员干部特别是领导干部、年轻干部的纪律培训力度,督促其学纪、知纪、明纪、守纪。进一步严格纪律执行,坚持执纪必严、违纪必究,切实维护纪律刚性和严肃性。探索开展纪律作风画像工作,为加强政治生态分析研判,梳理关键人员廉政风险点,规范党风廉政意见回复提供参考。
第六,监督推动营商环境优化提升。深入开展行政执法领域“小鬼难缠”问题专项整治,坚决向损害破坏营商环境的行为“亮剑”。坚持问题导向,畅通反映问题渠道,推动打通一批影响营商环境的堵点淤点。深入剖析破坏营商环境典型案件,深挖背后的责任、腐败和作风问题,督促相关部门认真整改、系统施策。建立健全政商交往正负面清单,推动构建亲清统一的新型政商关系。
第七,不断增强巡察震慑力和穿透力。坚守政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,紧盯“一把手”和“关键少数”,查找政治偏差。进一步灵活巡察“打法”,不断增强巡察监督精准性和有效性。健全完善“纪巡一体”联动工作机制,切实提升巡察质效。持续做好巡察整改成效评估工作,做深做实巡察整改“后半篇文章”。落实好“双反馈”“四方会审”“三公开”等有效机制,压实党委(党组)整改主体责任。
第八,持续加强纪检监察制度建设。完善审计监督、财政监督与纪检监察监督贯通融合机制。优化完善“室组地”协作区分工机制。规范办案流程,规范办案场所,常态化开展案件评查,提升案件质量。完善派驻机构向纪委监委报告工作、述职述廉、重大事项请示报告等制度,坚持“每月一调度、季度一汇报、年终一总结”,不断提升派驻监督质效。加强村级监察联络员队伍管理使用,进一步提升乡镇纪委履职能力。
第九,锻造政治过硬本领高强的纪检监察铁军。区纪委常委会要带头加强自身建设,带动全区纪检监察干部巩固拓展主题教育和教育整顿成果,自觉做遵规守纪的标杆、自我革命的表率。深化一体化培养,持续提升干部能力素质。加强对年轻干部等重点人群培养,激发年轻干部活力、潜力、能力。坚持政治机关标准,严把干部入口关,加强干部轮岗交流。发挥特约监察员作用,自觉接受各方面监督。常态化开展教育整顿,健全内控机制,强化制度执行。
会议号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加积极进取的姿态、奋发有为的状态,迎难而上勇争先、敢作善为抓落实,为深入推进“五个东湖”建设提供坚强保证!
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