中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

忠于职责使命 勇于担当作为

奋力谱写纪检监察工作高质量发展的

青山湖篇章

——在中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2019年2月1日）

喻慧平

（审议稿）

同志们：

我代表中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会、省委十四届七次全会和省纪委十四届四次全会、市委十一届六次全会和市纪委十一届四次全会、区委五届七次全会精神，总结2018年工作，部署2019年任务。区委常委会专题传达学习了十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会和市纪委十一届四次全会精神，审议了区纪委常委会工作报告。刚才，区委书记熊运浪同志作了讲话，我们务必深刻领会，坚决贯彻落实。

一、2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是区纪委区监委合署办公的第一年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，以上率下担起全面从严治党政治责任，有力推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。全区纪检监察机关在市纪委市监委和区委的坚强领导下，聚焦主责主业，忠诚履行党章和宪法赋予的双重职责，勇于担当、奋发有为，纪检监察工作走在全市前列。

（一）坚定不移强化政治担当，“两个责任”落实更加到位

示范作用不断增强。区委书记带头践行“四单三册”¹履责工作机制，多次赴镇街园区开展主体责任专题调研。区纪委区监委班子成员带队督查76次，发现问题68个。认真落实县乡党委书记履行主体责任现场办公制度，各级党组织“一把手”共开展现场办公20次，解决问题26个，建立完善相关制度14项，管党治党政治责任不断夯实。

履责压力切实传导。区纪委区监委定期向镇街园区党（工）委通报党风廉政建设情况。率先出台《青山湖区全面从严治党主体责任和监督责任落实情况抄告办法（试行）》，对8家单位发出责任抄告单，该做法得到市纪委市监委肯定并在全市推广。

问责力度显著加大。开展党内问责质量提升活动，在全市党内问责工作专项检查中，受到市纪委通报表扬。运用通报批评、诫勉谈话等方式，前移问责关口，共实施党内问责52起，同比上升53%。其中，问责领导干部53人，同比上升47%。

（二）蹄疾步稳推进纪检监察体制改革，制度红利转化更加明显

一线力量持续增强。区纪委区监委围绕主责主业，优化机构和人员配置，改革后监督执纪部门的机构数、编制数分别占总数的75%、69%。将13名精通业务的转隶干部和28名法律专业干部全部安排到执纪监督业务一线岗位。多名干部被借调到中央、省、市纪委专案组参与审查调查工作。

监察职能有序延伸。全力推进镇街园区纪检监察工作标准化规范化建设，各镇街园区纪（工）委共建立监察对象廉洁档案2522份，处置问题线索87件，立案33件。召开监察职能向基层延伸工作调研座谈会，听取各方意见，出台《青山湖区关于推进监察职能向基层延伸的实施意见（试行）》，向镇一级派出监察办公室，组建村级监察联络员队伍。监察联络员首次履职“亮剑”，即被作为全市唯一案例入选市纪委市监委专题报道片。

纪法融合顺利推进。制定区纪委区监委信访举报、审查调查、查办案件涉案款物管理、案件审理和涉刑案件移送等9项程序规定和制度标准。2起留置案件顺利移送司法机关审查起诉。

（三）多向发力严明党的纪律，监督职责聚焦更加精准

政治监督从严从实。建立覆盖全区所有科级领导干部的廉洁档案。认真落实“凡提四必”²要求，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。区纪委区监委共回复干部任职前征求意见94人次，回复其他党风廉政建设意见2896人次，提出暂缓使用意见1条，提出其他影响性意见89条。

巡察监督提质增效。在全市率先配齐配强区委巡察队伍。约谈提醒被巡察党组织主要负责同志及班子成员，对巡察整改落实情况实行“对账销号”。召开倾向性问题情况通报会，制作“问题病历”，督促未被巡察党组织对照检查、举一反三、未巡先改。区委组织实施第四、五轮巡察，其中第四轮巡察发现13类倾向性问题共46个，移交问题线索23条。

日常监督抓早抓实。创立“廉政半月谈”品牌，每月定期对提拔交流，身处关键岗位以及存在明显苗头性、倾向性问题的三类干部开展廉政谈话，拉紧拉实纪律监督“第一道防线”。区四套班子开展家访监督52人次，各级党组织开展家访监督468人次，其中县处级领导干部19人次。全区各级党组织开展履责约谈436人次、提醒约谈654人次、任前谈话672人次。

（四）标本兼治严惩基层腐败，压倒性胜利成果更加巩固

审查调查力度不减。全区各级纪检监察机关坚持有贪必肃、有腐必反，全年共处置问题线索222件，同比上升64.4%；谈话函询65件，同比上升124.1%；立案73 件，同比上升35.2%，审结72件；通报案例102起178人。成功办结留置案件2起。运用“四种形态”³处置党员干部213人次，第一、二、三、四种形态分别占比65.7%、26.8%、3.3%、4.2%。

寓教于案常抓不懈。做好审查调查“后半篇”文章，立足用身边事教育身边人，坚持“五个到位”⁴，公示案件处分情况40起，对处分决定公示、宣读、执行情况开展专项检查，纠正相关问题5个。进一步发挥留置商人案件的警示作用，召开青山湖区构建亲清政商关系座谈会，邀请23名民营企业家代表参加座谈，共同发出“拒绝围猎、合法经营，携手共建亲清政商关系”倡议，着力营造风清气正的政商环境。

办案安全底线不松。牢牢守住审查调查安全底线，归纳总结审查调查安全“六个十”口诀，开展留置场所消防、医疗应急演练和安全工作培训，顺利通过中央、省、市纪委审查调查安全工作检查。

（五）持之以恒加强作风建设，干事创业氛围更加浓厚

攻坚行动成效明显。把作风集中攻坚行动作为“三区联动”四大攻坚行动之一，召开全区作风建设再动员再部署大会，剑指“怕慢假庸散”，查处作风问题81起，处理干部153人，给予党纪政纪处分25人。把违反中央八项规定精神的行为列入审查调查重点，查处违反中央八项规定精神问题32起，同比上升68.42%。

宣传引导深入人心。建立作风热点问题提醒机制，定制“清风侠提醒您”卡片8期2万余套，向全区各级党员干部和公职人员发放，得到市纪委主要领导肯定。制作《清除作风积弊、弘扬新风正气》作风问题视频合辑，编印《违反中央八项规定精神案例剖析及制度汇编》，张贴《涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题举报宣传单》1100余张、横幅标语255条，教育引导干部持续转变作风。延续深化开展“新五问”⁵质询问政行动，提出质询163次，引导1200余名干部对自身工作反思总结加以改进。

群众利益维护得力。区委书记和区长上线省、市广播电视问政栏目，接受群众监督，整改问题10起，处理36人。区纪委区监委开展信访举报宣传周活动26场次，接受群众现场咨询4000余人次，收集问题线索56件。全区各级纪检监察机关查处群众身边“微腐败”问题78起，处理98人。深入推进扫黑除恶监督执纪问责工作，查处全市首例党员干部涉恶问题，给予1名党员开除党籍处分。

（六）推陈出新开展创意宣传，廉洁教育工作更加出彩

纪法教育筑牢防线。区委书记带头为全区领导干部上警示教育课。组织科级领导干部任前廉政知识闭卷测试，区委书记亲自到场巡考。区纪委区监委班子成员围绕贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等内容分期分批对基层一线干部开展纪法教育。举办“法纪在我心 规矩伴我行”大型知识竞赛，为120多名近三年入职干部上好“入职第一课”。

廉洁文化厚植沃土。连续五年举办“奏响清正廉洁主旋律 建设美丽幸福青山湖”主题宣传教育活动，通过“清风朗朗”廉洁诗文朗诵大赛、“清风颂”廉政电影周、廉政快板“三字经”、廉政文艺队伍下基层等活动，让廉洁清风吹进千家万户。中央媒体报道我区党风廉政建设工作23次，在全市名列前茅。自编自演廉文化小品《迷途》，在全市“方正杯”廉文化小品大赛获三等奖。廉政微电影《招标与对标》在全市纪检监察系统“廉洁南昌微电影”比赛中获三等奖。

宣传品牌开花结果。打造全省首家廉政记忆馆，描绘党风廉政建设发展足迹，激励党员干部永葆廉洁初心。自展馆开放以来，已接待市区党员领导干部13000余人次参观学习，得到市纪委主要领导肯定。我区2名党员干部、1篇家书、1条家规家训分获全市廉洁文明家风党员干部示范户、优秀家书、优秀家规家训荣誉，区纪委区监委被评为全市廉洁文明家风优秀组织单位。

（七）严管厚爱打造纪检监察铁军，队伍建设活力更加迸发

履职本领持续增强。在全区纪检监察系统开展业务培训1000余人次，注重互动交流、搭建沟通平台，通过专人讲、集体练、领导评的模式提高培训效果。实行业务骨干1对N传帮带制度。开展优秀案件笔录和调查报告评选活动。案件审理工作顺利通过全省党纪政务处分执行情况专项检查，得到检查组高度肯定。区纪委区监委在2018年度全市纪检监察系统业务实战比武中荣获第二名。

自我约束持续发力。收集、更新纪检监察干部廉洁档案290余份。组织全区58名纪检监察干部履职宣誓。加强“八小时以外”监督，开展纪检监察干部家访，受访家属96人。开展《红色家书》诵读活动，组织专案组临时党支部党员干部撰写“纪检家书”。制作《青山湖区纪委区监委制度汇编》，建立健全离岗请假、离昌报备，打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度。区纪委区监委主要负责人亲自带队，对纪检监察干部守纪情况进行暗访督查。举办“纪律印象——纪检监察开放日”活动。向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，听取意见建议。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，与上级要求和群众期盼相比还存在一定差距。主要表现在：管党治党责任虽然在层层传导，但落地执行仍存短板，有的日常教育管理流于形式、有的执行党内生活制度不严格；干部纪律意识虽然明显增强，但“怕慢假庸散”，形式主义、官僚主义问题有所抬头；“微腐败”整治虽然持续发力，但基层干部违纪违法、侵害群众利益问题时有发生；纪检监察体制改革虽然快速推进，但部分纪检监察干部还存在思想理念跟不上、知识储备不够用、素质能力有欠缺等问题。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效举措加以解决。

二、2019年主要任务

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实十九届中央纪委三次全会、省委十四届七次全会、省纪委十四届四次全会、市委十一届六次全会、市纪委十一届四次全会和区委五届七次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续推进全区风清气正政治生态建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全和完善监督体系，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为奋力展雄风争上游，创辉煌先小康，建设美丽幸福青山湖提供坚强保障，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

（一）坚持学字当头，以坚定崇高的理想追求贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

推动理论武装入脑入心。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会精髓实质，掌握科学理论内涵，以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持边实践边学习，努力从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找方向、找方法、找答案，把学习成果体现到贯彻落实区委构建“三区联动”发展格局的决策部署和纪检监察实际工作中，不断提高纪检监察工作的理论思维、战略思维、精准落实水平。

推动主题教育深入开展。按照党中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，始终牢记共产党人的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人的初心使命，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性修养、忠诚履职担当的实际行动，确保纪检监察工作始终沿着正确的道路不断前进。

推动学习贯彻落地见效。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻落实情况的日常监督检查，从纠治传达、学习、落实上的不实作风抓起，着力发现学习不认真、不及时，图形式、走过场，应付了事，学用结合不紧等问题，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想传达到位、学习到家、落实到底。

（二）坚持使命引领，以掷地有声的政治承诺践行“两个维护”

扎实推动中央决策部署落实。以党的政治建设为统领，自觉把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程，常态化开展“政治体检”。在服从服务党委政府工作大局中找准定位、主动作为，围绕党的大政方针、党章党规执行情况和党中央重大决策部署在基层的贯彻落实情况开展精准监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

严格规范党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩，进一步针对“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，制定《关于加强对党委（党组）领导班子民主生活会监督的办法》，着力纠正民主生活会走过场、相互批评不深刻等问题，并将各级党组织落实整改措施情况融入日常监督中，直至整改到位，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续在党员干部中强化廉洁文明家风建设，发掘打造具有青山湖地方特色、富有精神内涵的家风文化传承阵地，征集“传家宝背后的家风故事”，深化家访政治监督。

集中整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义不是简单的作风问题，而是严肃的政治问题。因地制宜开展专项整治，通过调研排查选准“切口”，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，强化监督问责，对不作为、不担当者猛击一掌，督促党员干部提振“精气神”。在查处领导干部严重违纪违法案件时，既要查清贪污腐败问题，又要审查形式主义、官僚主义问题，并在审理报告中单独列明，典型案例一律通报曝光。

（三）坚持对标跟进，以铿锵有力的坚定步伐深化纪检监察体制改革

深入推进纪律检查体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导，坚决落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。坚守协助党委履行主体责任的“助手”定位，通过约谈提醒、责任抄告、定期通报等方式，构建贯通协同、落实有力的责任体系。认真贯彻《中国共产党问责条例》，压实管党治党政治责任。

持续深化国家监察体制改革。全面贯彻落实监察法，进一步深化对纪法贯通、法法衔接的认识和把握。围绕案件移送、证据转化等，建立健全与司法机关的衔接协作机制，保证办案环节的顺利高效。以贯彻监督执纪工作规则为契机，细化线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等操作步骤、审批程序和使用要求，绘制工作流程图，打通业务运行“主动脉”。

扎实推进派驻机构改革。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，结合省市纪委监委工作部署，研究制定区纪委区监委派驻机构改革和职能调整工作方案，明确职能定位、优化资源配置、提升监督实效、规范监督流程、强化统一管理，有力有序推进派驻机构改革落地。加强教育培训、管理监督和评议评价，着力提升派驻监督全覆盖质效。

（四）坚持探索创新，以严实深细的工作作风履行监督职责

突出监督的政治属性。定期分析研判政治生态，注重考察党员干部的政治表现，健全完善党员干部廉洁档案。严肃追查处理诬告陷害行为，采取适当形式为受到诬告错告的党员澄清正名。准确把握政策界限和适用情形，防止拿关爱、容错、激励当“保护伞”，真正实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

找准监督的靶向发力。持之以恒落实中央八项规定精神和省委《若干意见》，常态化开展“新五问”质询现场问政，组建党风政风特约监察员队伍，向“怕慢假庸散”等作风顽疾开刀。严肃查处公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等“四风”老问题，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，大力整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。开展党员干部和公职人员因私出国（境）、私车公养、酒驾问题摸排整治行动。

强化监督的预防功能。坚持关口前移、防微杜渐，将纪律建设“四必谈”⁶作为督促各级党组织和领导干部落实全面从严治党主体责任的具体手段，丰富拓展“廉政半月谈”的内容和方式，在日常监督中见人见事见细节，实现常态化、近距离、可视化。提升谈话函询运用效果，坚持采信告知和抽查核实并用，对敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织的，严肃处理，让制度“长牙”、纪律“带电”。

（五）坚持问题导向，以善作善成的责任担当深化政治巡察

把握政治巡察定位。认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，聚焦“六个围绕、一个加强”，坚定不移深化政治巡察，从政治高度全面审视被巡察党组织工作，挖出深层原因，寻求治本之策。将巡察向村居延伸，把精准发现、推动解决群众身边腐败和作风问题作为巡察的聚焦点和着力点。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”，落实市县联动巡察，探索创新方式，高质量推进区委巡察全覆盖。

狠抓整改落实关键。认真做好巡察整改“后半篇文章”，压实被巡察党组织整改主体责任和书记第一责任人责任。建立健全纪检监察机关和组织部门对整改情况的督查督办制度，定期会商及时研判整改工作推进情况，为巡察整改系上“连环扣”。用足每一轮巡察成果，让未被巡察党组织跟进“自我体检”，增强巡察辐射效果。开展不定期巡察“回访”督查，推动中央、省委巡视和市委巡察反馈问题的整改落实，对整改不力、敷衍塞责，甚至边改边犯的严肃追责，典型问题公开通报曝光。

完善巡察机制保障。建立巡察形势分析制度，推进政治巡察精准开展。加强巡察机构和队伍建设，健全完善区委巡察办公室职能。在实践中探索建立纪委书记、纪检组长跟班巡察，新任职科级干部和优秀年轻干部挂职巡察，以及专兼职巡察干部实绩评价机制。不断完善巡察工作约谈、党委书记听取巡察情况的报备和下级巡察机构定期向上级巡察机构报告工作制度。

（六）坚持底线思维，以常抓不懈的坚韧执着巩固发展压倒性胜利

增强惩治腐败的震慑效应。充分发挥纪委监委合署办公的优势，用好纪律和法律“两把尺子”，一体推进监督执纪和监察执法。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。坚持依规依纪依法、安全文明办案，突出抓好“走读式”谈话安全，加强留置场所和看护队伍建设，严格落实安全责任制，坚守安全底线。

放大协同作战的整体效应。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，健全体制机制，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用，强化追逃追赃、健全防逃机制，扎实开展重点个案攻坚，完善纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制、缺席审判协调机制、技术调查配合机制，与金融机构建立查询合作机制，不断增强反腐败工作合力。

释放标本兼治的综合效应。坚持一案一总结，从压实全面从严治党主体责任、健全完善管理制度等方面提出监察建议，推动源头治本。认真贯彻落实省委、省政府《关于支持民营经济健康发展的若干意见》和省纪委通知要求，在执纪执法过程中，既要查清问题，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，严格依法规范调查措施适用范围，保障企业合法经营，优化营商环境，确保政治效果、法纪效果、社会效果的有机统一。编印警示教育读本，综合运用“三会一书两公开”⁷等方式开展警示教育，帮助“大多数”不断校正思想坐标。以区廉政记忆馆为依托，创新教育载体、丰富教育形式，推动廉政教育常态化、全覆盖。深入民营企业开展廉文化教育与预防警示教育、职务违纪违法预警，共建廉洁从业规矩和阵地。

（七）坚持人民立场，以赤诚为民的本色情怀守护群众幸福

紧盯民生领域突出问题。聚焦教育、医疗、低保、养老、食品药品安全等民生领域，重点整治吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发、挥霍浪费、受贿行贿等问题。瞄准征地补偿、补贴发放、集体资金使用、工程建设等关键领域，严查小官大贪和“微腐败”。开展村集体“三资”专项监督检查，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的，发现一起、查处一起，绝不手软。探索建立村组干部处分公示公开制度，将其作为党务公开、村务公开的重要内容。探索推行违纪款的现场清退、上门清退，增强一定的“仪式感”，让更多群众看得见、摸得着。

深挖黑恶势力保护伞。强化线索排查处置，严格落实“签字背书”制度，通过信访举报、监督检查、巡察监督等方式拓宽线索来源，进一步完善与政法机关的线索双向移送机制，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员领导干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题。

强化基层公权力监督。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，打通群众参与的路径，引导群众依法、如实、有序、有效举报。加强对城镇贫困群众脱贫解困领域的监督执纪问责。运用现代科技手段，用大数据分析发现违纪违法问题线索，为有效监督插上科技的翅膀。充分发挥村级监察联络员“前哨”“触角”作用，接待群众来访，听取党员建议，开展廉情监督，构建起区镇村横向到边、纵向到底的监察监督体系。

（八）坚持树好标杆，以历久弥坚的意志品质锻造反腐尖兵

铸就忠诚之魂。纪检监察机关作为政治机关，必须把对党绝对忠诚作为第一政治品质。坚定信仰信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业。注重政治历练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高把握政治方向、防范政治风险、运用政治思维化解业务难题的能力，切实把对党忠诚转化为践行“两个维护”的具体行动。锤炼党性修养，充分发挥机关党支部的政治功能，通过经常性的党性教育、同志式的谈话提醒、严肃认真的批评与自我批评等，打造坚强战斗堡垒。

提升履职之能。大兴调查研究之风，推动区纪委区监委班子成员“五不”⁸调研督导工作常态化。建立系统内部履职督查制度，掌握第一手资料，确保耕耘好自身“责任田”。大兴学习进取之风，强化教育培训，增强精准监督、精准执纪执法、精准问责能力，增强把握运用监督执纪“四种形态”能力，增强信息化时代应变处置能力，不断提高纪检监察队伍专业化水平。突出岗位练兵，着力提高纪检监察干部谈话突破、调查取证等核心本领。组织参与庭审旁听，引导纪检监察干部树牢法治意识、程序意识、证据意识。

涵养清廉之根。全区各级纪检监察机关和领导干部要切实履行自身建设主体责任，严格落实“一岗双责”，抓好班子、管好队伍。坚持严管厚爱，全方位强化对纪检监察干部的日常监督，帮助解决纪检监察干部遇到的困难和问题。严格执行监督执纪工作规则，健全完善内控机制，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，历史，总是在接续奋斗中前进。未来，仍需在逐梦拼搏中奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写纪检监察工作高质量发展的青山湖篇章！

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名词注解

1.“四单三册”：主体责任清单、主体责任第一责任人清单、班子成员“一岗双责”清单、监督责任清单；党委、纪委及领导干部落实全面从严治党“两个责任”履责纪实手册。

2.“凡提四必”：拟提拔或进一步使用人选，要做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

3.“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

4.“五个到位”：处分决定送达到位、处分决定宣布到位、处分执行公示到位、处分执行跟踪落实到位、处分执行监督检查到位。

5.“新五问”：对“怕慢假庸散”五类问题开展质询问政。

6.纪律建设“四必谈”：履责约谈、提醒约谈、任前谈话、函询谈话。

7.“三会一书两公开”：召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、党员领导干部警示教育会，印发个人忏悔书，向党内公开有关案情、向社会公开整改情况。

8.“五不”：不打招呼、不设路线、不搞迎送、不要陪同、不作报道。