中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会第六次全体会议工作报告

忠实履行纪检监察职责使命

以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年

——在中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（审议稿）

同志们：

我代表中国共产党青山湖区第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会和省纪委十四届六次全会、市委十一届十一次全会和市纪委十一届六次全会、区委五届十一次全会部署和要求，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，区委副书记、区长袁一旦同志作了讲话，对深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市纪委十一届六次全会精神，推进全面从严治党，做好我区纪检监察工作提出了明确要求。我们务必认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的收官之年，也是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水给经济社会发展带来的严重冲击和巨大挑战，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中推动经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成效。区委坚决扛起管党治党政治责任，大力推进全面从严治党向基层一线延伸、向群众身边延伸。全区纪检监察系统，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕全区经济社会发展大局找准定位、担当作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。全区风清气正政治生态建设不断巩固发展，呈现积极向上向好的态势。

（一）坚持强化思想引领，学深悟透弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

区纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，分专题深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，系统学习党的十九届五中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全年共组织常委会学习17次。举办全区纪检监察系统政治理论和业务知识测试，召开解放思想大讨论活动大会和学习交流研讨会，青山湖区纪委以解放思想推动创造性贯彻落实的做法在全市纪检监察系统交流会上发言。委主要领导带队深入镇街开展督导调研，与党（工）委、纪（工）委主要负责同志进行座谈交流。出台《青山湖区纪委区监委2020年重点工作任务推进表》，制定6个方面61项全年重点任务，推动省纪委、市委和市纪委以及区委决策部署落细落实。

（二）坚决做到“两个维护”，提升政治监督精度准度

推动中心工作落地落实。针对项目推进、拆迁控违、生态环保、城市建管等重点工作成立10个督查专班，在全区开展“十大重点工作”专项督查。运用实地看现场、上门看资料、回头看整改、不定时座谈等方式，找出工作推进过程中作风漂浮、推诿扯皮、消极应付、不担当乱作为等问题。全区共计开展监督检查126次，发现问题16条，形成督查专报10期。约谈2家单位班子成员，开展提醒谈话13人次，通报批评2人。通过专项督查，有效推动国康路路灯亮化、罗家镇货场村污水处理站、社区邻里中心等一批民生实事和重点项目建设。

推动疫情防控有力有序。准确把握疫情防控各阶段特征，主动适应形势和任务的变化，及时调整监督策略和方向。加强对常态化落实防控措施的监督检查，组织1217人次下沉一线，对1422处点位开展全方位督查。查处各类问题52个，处理64人，给予党纪政务处分3人。推进“六稳”“六保”监督，围绕援企稳岗、减税降费、减免租金等各项惠企政策落实情况，督促职能部门开展自查自纠，邀请党风政风特邀监察员参加督查，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。对落实市级商务发展专项资金不力的2家单位主要领导、分管领导及直接责任人进行问责。我区疫情防控监督被《中国纪检监察报》、江西省纪委省监委网站等媒体报道。

推动防汛监督稳扎稳打。第一时间召开全区防汛监督专题调度会，成立6个防汛综合督导组，出动人员375人次，分组包片深入517个防汛点位，采取现场查看、突击检查等方式，发现问题20个，逐一督促整改到位，在防汛一线亮出纪律“尺子”、筑牢作风“堤坝”。

（三）坚持全面从严治党，贯通“两个责任”形成合力

层层拧紧责任链条。区委印发《落实全面从严治党主体责任2020年责任清单和任务安排》，开展“正作风 强担当 重实干”专题督责谈话，进一步压实主体责任。常态化抓好党委书记履行全面从严治党主体责任现场办公制度，全区共召开现场办公会113次，共研究问题122个，解决各单位实际问题119个，建立完善制度3项。严把党风廉政建设意见回复关，2020年以来党风廉政意见回复1196人次，提出否定性意见6人、其他影响性意见11人。精准规范用好问责利器，全区实施党内问责36起，问责党组织3个、相关责任人36人。

严肃开展政治谈话。认真贯彻省委、市委关于政治谈话有关要求，坚持一线调研把准情况、一对一反馈问题、一把手谈话扛起责任，突出政治性、实效性和监督性，聚焦做到“两个维护”，践行初心使命，落实主体责任，带头廉洁自律，以更高标准、更严要求、更实成效抓好政治谈话。目前，对全区各地各部门各单位“一把手”和党政班子成员开展政治谈话321人，基本实现了对区管领导班子成员政治谈话的全覆盖。

压茬推进巡视整改。把落实整改作为政治任务抓紧抓实，针对省委第十巡视组反馈意见提出的问题，第一时间成立以区委主要领导为组长的巡视整改工作领导小组，研究制定《关于认真做好省委第十巡视组巡视反馈意见的整改方案》，逐项列清单、定措施、明责任、立时限。编发《每日动态》《每周工作简报》《督查专报》，实时掌握各个问题整改进展情况，及时督促纠正整改落实缓慢不力问题，确保问题整改压茬推进、高效推进。通过建立整改进度表、对照整改销号单、下达整改催办单，全过程、全时段抓好跟踪督办，基本完成所有巡视反馈问题的整改。

（四）坚持深化作风整治，凝聚干事创业的正能量

专项整治开展有力。部署开展“正作风 强担当 重实干”作风专项整治，制定《关于进一步加强和改进作风建设的实施方案》，通过学习教育、对标检视、督查问效等八项举措，结合省委第十巡视组反馈意见建议的落实，着力解决政治纪律意识弱化和政策执行不力、打折扣、不到位问题。区委带头，区四套班子先后召开作风建设专题民主生活会，对标巡视反馈问题和作风问题进行自我剖析。区纪委区监委切实履行监督职责，梳理整改落实的“短板”，下发21份工作提示函，督促责任部门扎实整改。

驰而不息正风肃纪。组织开展节假日廉情监督、工作日午间违规饮酒和餐饮浪费督查共计9 轮168 次，发现问题4 个，处理4 人。围绕公职人员违规因私出国（境）、私车公养、党员干部酒驾醉驾毒驾等问题开展2 轮集中排查。共查处违反中央八项规定精神（享乐主义、奢靡之风）问题23 起，处理27 人，给予党纪政纪处分 14人；查处形式主义官僚主义问题69 起97 人，给予党纪政纪处分6人。查处侵害群众利益和不正之风问题118个154人，给予党纪政务处分31人。

（五）坚持“三不”一体推进，营造风清气正良好生态

保持惩贪治腐高压震慑。全区共受理信访举报361件次，处置问题线索211件，立案59件，涉及62人，其中科级干部7人；结案51件，处分48人。移送司法机关处理1人。严肃查处京东镇高兴村原党支部书记谌国虎严重违纪违法案，责成京东镇党委对高兴村党总支改组。运用“四种形态”批评教育帮助和处理199人次。其中，第一、二、三、四种形态分别占比74.4%、12.1%、5.5%和8%。数据延续近年的趋势，前两种形态占“四种形态”总数超86.5%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”进一步拓展。坚决贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委关于做好办案安全的措施要求，提升改造区纪委区监委“走读式”谈话室，坚持常态化检查和不定期抽查相结合，牢牢守住办案安全底线。

规范权力运行制约机制。将2020年定为“制度规范化建设提升年”，区纪委区监委牵头推动梳理全区通用类制度229条，形成全区通用性制度汇编手册。举办制度学习培训班，对600余名领导干部和村社干部进行培训，组织全区2000余名党员干部参加在线测试。结合十大重点工作监督任务要求，持续对相关制度执行情况进行“回头看”，进一步扎紧扎牢制度的笼子。出台规范政商交往行为的“十不准”负面清单，推动构建“亲”“清”新型政商关系。推行党员干部亲属涉权事项公开试点工作，管住“微权力”，预防“微腐败”。

推动纪律教育常态长效。组织全区党委部门班子成员开展廉政教育活动。在全区科级领导干部轮训班上播放警示教育片。编写《青山湖区党员干部违纪违法典型案例警示录》，用身边的案例给全区党员干部敲警钟。编发《青山湖区落实中央八项规定精神答疑手册》，印制2期作风主题“清风侠提醒您”宣传册，提升改造青山湖区纪委区监委网站，完善“作风建设”、“监督曝光”、“审查调查”专栏，及时曝光违纪违法典型案例。

（六）坚持广度深度融合，推动巡察工作高质量发展

巡察范围覆盖到位。认真落实政治巡察要求，对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神，结合被巡察单位职能责任，紧盯“关键少数”，重点围绕“三个聚焦”查找政治偏差。顺利完成五届区委第八、第九、第十轮巡察工作。三轮巡察共发现倾向性问题1286个，移送问题线索55个。全区60个区属直管单位党组织和166个村（社区）党组织巡察工作覆盖率达到100%，完成五届区委巡察全覆盖目标任务。

巡察问题整改到位。分别向分管被巡察单位的县级领导干部和对口派驻纪检监察组（纪检监察室）通报巡察情况，以“双通报”推动压力“双传导”，督促被巡视巡察党组织将省委巡视、区委巡察反馈问题抓到位、抓到底。通过专项督导、整改回头看等方式，对被巡察单位问题整改台账进行闭环管理，坚决杜绝“过关”心态。截至目前，五届区委巡察中发现的被巡察单位党组织问题，已完成整改销号618个。结合巡察发现的普遍性问题，向相关职能部门提出意见建议，规范管理。

巡察机制规范到位。专题学习全国、全省巡视巡察工作会议精神，出台《区纪委区监委机关监督推动巡视巡察发现问题整改的实施意见》《关于加强执纪监督与巡察监督协作配合的意见》，研究制定巡察整改党内通报、社会公开等制度，推动力量共用、信息共享、整改共抓，实现巡察监督与其他监督的深度融合。按规定配备巡察组专职联络员，成立区委巡察党支部，切实提升巡察工作战斗力。

（七）坚持强化自身建设，淬炼担当有为干部队伍

培养与锻炼并举。全面实施青年干部综合提升工程，组织纪检监察系统干部参加业务培训7次，力推年轻干部代表区纪委区监委向区委常委会汇报工作。成立宣传写作专班，举办“迎五四·话初心”青年干部座谈会，凝聚队伍合力。坚持在监督检查、审查调查、巡察一线锤炼干部，先后选派16名干部到省市纪委跟班锻炼，抽调26名干部参与区委巡察，抽调20名村级监察联络员到委机关及区委巡察机构跟班学习，通过以干代训、以案代训提升实战本领。

严管与厚爱并重。更新完善《青山湖区纪检监察干部离岗请假及离昌报备审批制度》《区纪委区监委临时借用人员管理办法》，重新修订《青山湖区纪委区监委制度汇编》。收集、更新纪检监察干部廉洁档案72份。先后5次对机关和镇街园区纪检监察干部学习情况、履职情况、纪律情况开展暗访督查。召开全区纪检监察系统省委巡视整改工作暨作风建设动员会。受理反映纪检监察干部问题线索2件，其中初步核实1件，谈话函询1件。常态化开展纪检监察干部家访，把监督触角延伸到八小时以外。树立实干实绩的用人导向，全区纪检监察系统提拔重用干部4人、交流12人。

在总结工作时，我们也清楚地看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远。全区纪检监察工作也还存在一些问题和不足，对纪检监察工作高质量发展的内涵和路径把握不够精准；在纪检监察体制改革中“有形”的探索较多、“有效”的创新较少；同级监督措施不够具体，日常监督的底数不清、办法不多；基层“微腐败”和侵害群众利益问题仍易发多发；纪检监察干部的政治能力、专业素养、作风修养还有待提升，等等。这些问题必须高度重视、认真解决。

二、2021年主要工作

2021年是我们党成立一百周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。全区纪检监察机关和纪检监察干部要深刻认识国际国内形势，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求，发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期重大战略任务落地见效。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会和省纪委十四届六次全会，市委十一届十一次全会和市纪委十一届六次全会，区委五届十一次全会部署和要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化队伍，推进纪检监察工作高质量发展，为加快推进高质量跨越式发展，奋力建设现代产城融合新城、美丽幸福青山湖提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

（一）深学细悟，笃行实干，在学思用贯通中把握正确政治方向

1、强化理论武装提高政治能力。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为区纪委常委会会议首要议题，与工作实际、自身职责和正在做的事情结合起来，不断提高理论思维和战略谋划水平，提升运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力。以建党一百周年为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、纪检监察史贯通起来，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现在行动上、融入到工作中。   

2、立足职责定位服务高质量发展。把贯彻落实党的十九届五中全会精神作为加强政治监督的重要内容，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，聚焦高铁南昌东站建设、高铁新区建设、区政府十个民生实事项目等重点工作落实情况，实施“立项式”监督；紧盯环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片反馈问题的整改情况，实施“跟进式”监督；围绕项目落地、政策落实、审批执法、涉企服务等方面的情况，实施“体验式”监督，通过严明政治纪律，压实政治责任，着力解决推进高质量发展中责任悬空、虚化、弱化，贯彻执行不务实、不尽力、不到位等问题，确保我区“十四五”开好局、起好步。加强对换届纪律贯彻执行的监督检查，严把党风廉政意见回复关，坚决防止带病提拔、带病上岗，保障换届风清气正、顺利进行。

3、加强分析研判优化政治生态。把开展政治生态分析研判作为强化政治监督的重要抓手，深入推进分析研判工作制度化、规范化、常态化。严格执行政治生态情况报告有关制度，结合巡察报告、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料，及时梳理信访举报、案件管理、日常监督、专项检查等数据，督促指导各镇街园区纪（工）委、各派驻机构做好政治生态分析研判工作，准确把握各地各单位政治生态的基本面貌和个性问题，对症下药开出药方，营造风清气正的政治生态。

（二）以民为本，为民解忧，在持续正风肃纪反腐中提升群众获得感

1、架设信访举报“连心桥”。压紧压实初信初访首办责任，建立信访受理告知、沟通反馈、复查复核三项机制，对实名反映的初信初访问题坚持优先办理、快查快结，提升初信初访办理质效。常态化推行区纪委区监委班子成员定期接访制度，成立信访疑难问题化解专班，广泛开展纪检监察领导干部带件下访、定点接访和入户走访活动，督导、查办、化解一批群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题。强化信访举报分析研判，建立区纪委常委会定期听取信访举报情况通报制度，对“三资”管理不规范、村干部及其亲属违章搭建、拆迁安置不公、村级工程围标拆标、宗族势力操纵选举等群众反映强烈的重点问题研判预警、提前介入，推动相关党委（党组）落实主体责任，做到问题线索在“一线”发现，群众诉求在“一线”化解，信访问题在“一线”解决。

2、纠治群众身边“微腐败”。以全区推广施行“制度化+信息化+公开化”的“三资”监管模式为契机，构建村级监督平台，全方位监督信访多、问题多、资金资产多的重点村、难点村，对集体“三资”达到一定规模的村党组织书记实行“提级监督”，让小微权力在阳光下运行。深化基层党员领导干部亲属涉权事项公开，着力解决基层干部优亲厚友等问题。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，加大对教育医疗、就业创业、社会养老、环境保护、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题查处力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）靶向施策，精准发力，在提升日常监督质效中规范权力运行

1、把“一把手”监督和领导班子监督做实。全区纪检监察系统要贯通履行协助职责和监督责任，督促“一把手”和领导班子履行好主体责任。全力推动区委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》长效实施，以纠治问题为导向，坚持谈话前找准问题、谈话时点明问题、谈话后督促整改问题，把“一把手”抓“一把手”的责任链条层层压实。区委常委会每季度听取下级“一把手”落实主体责任情况汇报，区纪委常委会听取下级纪委书记或派驻纪检监察组长落实监督责任情况汇报，以“两个责任两会督”激发履责动力。试点出台《派驻监督工作实施办法》，明确派驻监督的主要内容、主要形式和驻在部门主动接受监督应履行的职责，健全派驻机构与被监督单位党组（党委）专题协商工作机制，推动“两个责任”同频共振。

2、把日常监督做细。加强对党委（党组）运用“第一种形态”的监督和引导，督促准确把握情形、精准运用措施、严格规范程序，形成工作合力。定期对谈话函询件开展“回头看”，对已函询了结，但仍有多人多次举报、群众反映强烈、问题比较具体的问题线索，加大抽查核实力度，提高谈话比例。科学精准运用监督执纪“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，坚持“三个区分开来”，激励引导广大干部担当作为。在信访调查、问题线索处置和巡察工作中，为经过调查核实并认定为不实举报且产生不良影响的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。

3、把一线监督做深。从创新基层纪检监察组织建设入手，巩固深化基层纪委“两化”建设，探索实施镇街园区纪（工）委书记、副书记单列考核。推进村级监察联络员管理改革，细化履职标准，规范薪酬待遇，完善考核机制，着力破解影响制约基层纪检监察职能发挥的制度问题。从区级层面加强统筹调度，充分发挥镇街园区纪（工）委、村级监察联络员的主力军作用，完善升级交叉监督、巡回监察、片区协作等有效模式，围绕村级“三资”管理、高铁东站房屋征收、控违拆违、村级工程建设等重点领域，下沉一线开展协同监督，针对一人一事、一个项目、一笔资金，简化工作程序，缩小谈话范围，集中深入查找问题、发现问题、推动整改，提高一线监督的精准性、实效性。

（四）监督护航，一严到底，在巩固作风建设成效中营造一流发展环境

1、持之以恒纠治享乐奢靡问题。坚持越往后执纪越严的政治要求，紧盯重要节点、薄弱环节和隐形变异新动向，严查违规发放津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金、工作日午间违规饮酒、餐饮浪费等问题。运用交叉检查、特邀监督员参与等方式不间断开展各类明察暗访，常态化做好节假日廉情监督。探索开展落实中央八项规定精神配套制度情况“回头看”，针对突出问题、共性问题、容易反复出现的问题，督促相关职能部门加强分析研判，找准病根、完善制度、优化治理，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

2、助力优化营商环境。开展优化营商环境专项监督，采取不打招呼、不要陪同、直奔现场的方式深入企业及涉企窗口服务单位，及时发现涉企服务庸懒散慢、涉企优惠政策落地“中梗阻”、服务企业发展中的“旋转门”等形式主义、官僚主义问题，形成监督检查、分析反馈、问题整改的监督闭环。加大对营商主责部门的监督检查，督促各级党组织切实担负起推动形成亲清新型政商关系的主体责任。充分发挥群众监督和媒体监督作用，开通营商环境服务监督直通车，对违规违纪行为实行“一键举报”，及时回应企业和群众诉求。对破坏营商环境的问题，既查违规违纪人员的直接责任，又查相关领导的主管责任，以铁的纪律护航经济社会健康发展。

（五）把准定位，用好成果，在高质量全覆盖中擦亮巡察利剑

1、选准主战场亮剑。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央部署要求，做到先学后巡、学好再巡，从中找方法、找答案。自觉跟进、服务、保障高质量发展，与时俱进深化政治巡察，紧扣“三个聚焦”，紧盯领导班子和“关键少数”，在推动党的重大决策部署落地见效上下功夫，在解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题上下功夫，对纪检监察派驻机构履职情况形成报告。以常规巡察为主导，对风险较大、问题反映较多的单位，打破轮次限制，综合运用、穿插使用专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式开展监督。

2、推动整改见效。探索建立巡察整改责任机制、督促机制、评估报告机制，健全完善巡察整改“联席对账”和“回头看”机制，对五届区委巡察反馈问题的整改情况进行梳理分析，开展专项督查，推动被巡察单位党组织举一反三，补缺项、堵漏项，对纸面整改、虚假整改的严肃问责并全区通报，做到相关责任人员问责追责不到位的绝不放过、有关人员没有得到教育警示的绝不放过、体制机制和相关制度没有完善的绝不放过。督促相关职能部门对典型共性问题开展专项治理，切实发挥巡察标本兼治战略作用。

3、注重规范提升。进一步发挥巡察的制度优势和平台纽带作用，积极探索整合监督力量、共享监督成果的实现形式，健全巡察监督与纪检监察、组织人事、财务审计、信访督办等监督的统筹衔接机制，加强巡前情况通报、巡中密切协作、巡后整改落实常态化的协作配合，促进监督、整改、治理一体推进。加强巡察干部队伍能力建设，开展专题培训，召开巡察工作经验现场交流会，评选表彰巡察工作先进个人，挖掘优秀干部人才信息，不断充实更新巡察人才库，提升巡察干部整体素质。

（六）统筹谋划，同向发力，在一体推进“三不”中释放叠加效应

1、违者必究保持高压态势。要把严的主基调长期坚持下去，严肃查处党的十八大后不收敛不收手，严重阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。在全区范围内开展领导干部违规参与民间借贷问题专项整治。推动惩贪治腐向基层延伸，对基层党员干部以权谋私、插手工程、贪污挪用、骗取套取集体资金、侵占集体资产、资源等问题，发现一起查处一起，强化震慑作用。

2、深层剖析堵塞制度漏洞。统筹推进查办案件前后半篇文章，针对区本级查处的严重违纪违法典型案件，在查办过程中，同步剖析违纪违法根源，同步整理案件纪实，同步采集影像资料，同步收集忏悔材料，及时全面转化审查调查成果，为以案促改提供有力支撑。把思想政治工作贯穿审查调查始终，摸清违纪违法问题的特点和成因，排查发案单位的廉政风险点和制度空白区，拿出原因分析书，给出纪检监察建议书，督促发案单位填补监管漏洞、开展专项治理、修复政治生态，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。高质量用好纪检监察建议，将其列为党风廉政建设责任制考核和巡察监督、派驻监督的重要内容，每年按比例开展回访督查，对整改不力的严肃追责问责。

3、教育引导厚植拒腐根基。加强党性党风党纪教育，教育引导党员干部坚守理想信念、严明公私界限、严格家风家教，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。建设村社党员干部现场教学点，支持、指导各地在“口袋公园”“邮票绿地”中，适当增加公益作品等廉政教育元素，打造“群众家门口的廉政教育微基地”。探索制定符合不同行业特点的纪律教育模式，分层次、分领域开展纪律教育。建立典型案件剖析运用机制，深入挖掘案件中最触动人心、最具警示教育价值的素材，拍摄警示教育专题片。运用“三会一书两公开”等方式，增强警示教育的针对性有效性。

（七）夯实本领，规范履职，在磨砺锤炼中打造高素质专业化铁军

1、筑牢政治根基。坚持以政治建设为统领，以发自内心的政治自觉主动学习，不断领悟习近平新时代中国特色社会主义思想真谛，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。落实党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，坚持和深化“三会一课”、政治家访、主题党日等制度，将党建工作融入日常、抓在经常。在巡察组、审查调查组成立临时党支部，开展政策理论学习，加强日常监管，做好思想政治工作，实现党建和业务互融互促、双施双赢。大力加强机关文化建设，完善规章制度，创新活动载体，营造团结和谐、奋发进取的机关氛围，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

2、练就过硬本领。着力加强区纪委常委会自身建设，严格落实民主集中制，健全完善重大事项征求意见、重大活动组织参与、重点课题委托调研等机制，推动班子成员既当指挥员、又当战斗员，带领干部加油干、一起拼。高质量落实“全员培训”任务要求，持续开展学规学纪学法培训，优化培训选题，创新培训模式，着力培养执纪执法一线干部的调查谈话能力、案件把控能力、纪法分析能力，培养基层纪检监察干部的综合业务能力。大力开展以案代训、强化实战练兵，对缺少监督检查、审查调查或巡察工作经历的纪检监察干部，强化专业岗位历练。成立办案能手工作室，在化解信访积案、突破复杂案件、查办留置案件中，充分发挥骨干力量的带动作用，帮助年轻干部尽快成长为纪检监察行家里手，提升干部队伍整体素质。

3、强化制度保障。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和区委报告工作，真正把双重领导体制落实落细。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。严格落实办案安全责任制，加强全流程安全管理，做好留置场所疫情防控。在全区纪检监察系统中开展“比能力、比特色、比业绩”活动，制定可量化的计分体系，通过考核评价，激励先进，激发活力，营造比学赶超、争创一流的工作氛围。自觉接受最严格的约束和监督，严肃查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法等行为，持续整治“灯下黑”。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。同志们，站在新起点，踏上新征程，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，知重负重、奋发有为，努力推动纪检监察工作积势蓄力、突破升华、提质增效，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为奋力建设现代产城融合新城、美丽幸福青山湖作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党一百周年！