中国共产党青山湖区第六届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告
发扬自我革命精神 提升纪检监察工作质效
以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党青山湖区第六届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
同志们：
我代表中国共产党青山湖区第六届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第十二次党代会和市委十二届三次全会、市纪委十二届二次全会、区第六次党代会和区委六届三次全会精神，总结2021年工作，部署2022年任务。刚才，区委书记袁一旦同志作了讲话，对深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市纪委十二届二次全会精神，推进全面从严治党，进一步做好全区纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
一、2021年工作回顾
过去的一年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。面对百年变局、世纪疫情和改革发展艰巨任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，团结带领全区干部群众，紧紧围绕“全市勇争先、全省拼一流、全国出亮点，建设南昌新门户、争当发展排头兵”目标要求，创新构建“1+5+2”重点工作推进机制，全力稳增长、调结构、促转型、强动能、惠民生，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，实现“十四五”良好开局。在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全区经济社会发展大局，稳中求进、坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面从严治党不断向纵深推进，严的氛围越来越浓，党员干部作风、形象和精神面貌发生可喜变化，政治生态积极向上向好。
（一）持之以恒强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
区纪委常委会坚持用党的创新理论加强思想武装，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在常学常新中坚定政治方向，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中践行初心使命。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及省、市、区党代会精神等，及时组织学习研讨，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。区纪委常委会全年共组织集体学习和专题研讨25次。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，教育引导全区纪检监察干部学好百年党史、传承红色基因，切实把学习成果转化为推进党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践，以思想的提升推动纪检监察事业的发展进步。
（二）忠实履行“两个维护”根本任务，不断增强政治监督精准性实效性
围绕“国之大者”发挥监督保障作用。紧扣党中央和省委、市委、区委重大决策部署，聚焦“三新一高”、巩固拓展疫情防控、重大重点项目建设、生态环保等中心工作，严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通，有令不行、有禁不止等形式主义、官僚主义问题26起。监督推动区委“1+5+2”重点工作推进机制发挥效力，全区干事创业、争先进位的氛围日益浓厚。
加强对“一把手”监督。积极履行协助和监督职责，以问责问效问廉，推动落实管党治党主体责任和第一责任人责任。实施党内问责23起，问责党组织1个、相关责任人34人。按照紧盯“一把手”、兼顾全覆盖、分级负责、全面实施的原则，逐级开展政治谈话，区纪委区监委对下级党政机关负责人开展政治谈话的做法被《中国纪检监察报》报道。督促全区各级党组织持续开展纪律建设“四必谈”，其中履责约谈822人次，提醒谈话404人次，任前谈话942人次，开展家访监督128人次。推动派驻机构主动深入了解综合监督单位工作情况，促进工作和监督融合，完成全部驻在部门“一把手”及领导班子成员“政治画像”工作，为全方位分析研判政治生态状况夯实基础。
严肃换届纪律监督。由区纪委区监委班子成员带队，赴各镇、街道、园区开展换届纪律宣讲。全程参与区、镇党代会和人大、政协“两会”会风会纪督导工作。认真做好换届党风廉政建设意见回复，回复干部选拔任用党风廉政意见288人次，提出否定性意见1人、暂缓使用1人、其他影响性意见31人；审核村社“两委”候选人10批2479人次，提出影响性意见17条，其中否定性意见7条。干部群众普遍反映这次区、镇、村三级换届选举工作风清气正，开创了新局面。
（三）坚持站稳人民立场，大力整治损害群众利益的突出问题
积极回应群众关切。紧盯群众急难愁盼问题，把服务群众、厚植党的执政基础作为纪检监察工作的根本出发点。共查处群众身边腐败和不正之风问题85起128人，给予党纪政务处分23人。针对群众集中反映某校学生午餐质量差的问题，深入辖区中小学校及幼儿园开展学生用餐工作专项监督，保障全区中小学生“舌尖上的安全”。在全区60个行政村推行党员干部亲属涉权事项公开。针对京东镇高兴村集体房屋被侵占问题，牵头成立“清房专项小组”，清退房屋44套，为村集体挽回经济损失近2000万元，村民们都拍手叫好。
扭转信访被动局面。抓住信访举报处置这个切入点，建立包案督办、约谈通报、分析研判等工作机制，区纪委常委会定期对重复信访和信访积案进行分析研判，实行常委包案、全员下访、跟踪督办，及时提醒约谈属地，压实主体责任，发挥各镇、街道、园区纪（工）委和村级监察联络员监督作用，以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾，取得良好效果。全年共收到检举控告类信访举报238件，相比2019年282件，2020年361件，信访量近三年来首次出现下降。
推进专项整治行动。协同推进政法队伍教育整顿，坚持教育引领，为全区政法队伍作廉政教育专题报告。组建工作专班，共收集处置涉及政法干警问题线索11条，批评教育帮助和处理12人，其中，给予党纪政务处分3人。聚焦粮食购销领域开展专项整治，核查涉粮问题信访件和问题线索4件，立案3人。针对群众反映个别执法人员“吃拿卡要”问题，在全区开展行政执法领域乱作为问题专项整治，从严规范行政执法行为。
（四）驰而不息正风肃纪，持续巩固深化作风建设成果
紧盯“四风”问题严格日常监督。坚持越往后执纪越严的政治要求，开展公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题专项整治。加强与税务、财政、交警部门的联动协作，运用大数据手段，持续对违规公款吃喝、“小金库”、党员公职人员酒驾醉驾等问题开展专项整治。坚守重要时间节点，常态化开展节日廉情监督。共查处享乐主义、奢靡之风问题11起，给予党纪政务处分12人。不断加大典型案件通报曝光力度，印发干部作风问题通报8期。通报不仅客观描述是“怎么样”的案件，还深刻剖析要“怎么看”、明确指出该“怎么干”，全区广大党员干部表示深受触动。
紧盯作风顽疾推动干部作风转变。积极推动全区“转作风、提效率、树形象”专项整治，持续开展机关作风明察暗访，制作暗访纪实片，围绕散漫作风、办事效率、会风会纪、文明形象等四个方面揪出27个问题，在全区基层干部作风整顿专项行动动员部署会上播放。开展镇、街道、园区主要负责同志“走读”问题专项纠治，常态化开展监督检查，推动“住夜”制度落实见效。
紧盯痛点难点堵点优化营商环境。开展“转作风优环境”监督问责专项行动，对全区“千名干部进千企”活动落实情况跟进监督，通过电话抽查、随机走访企业等多种形式，着力发现优化营商环境中作风不实、推进不力等问题。在全委开展“大调研、大走访、大宣讲、大排查”活动，班子成员带头走访企业70余家、干部群众60余人次，收集问题意见110余条。选取16家民营企业作为营商环境监测点，动态收集各职能部门在惠企政策落实、深化“放管服”改革等方面存在的问题和意见建议。及时回应企业诉求，帮助企业协调解决了一批实际困难和问题。
（五）深化运用“三不”一体推进方针方略，切实提升治理腐败效能
保持惩治腐败高压态势。牢牢把握严的主基调，在强化不敢腐的震慑上持续加压，筑牢惩治的“后墙”。全年共处置问题线索188件；立案91件，同比增长 54.2%，其中科级干部 12人；结案89 件，处分 89 人。大力支持上级纪委办案工作，查办了一批省、市纪委交办的有影响力的案件。同时加大自办案件力度，查处区职校原党支部书记、校长王晖严重违纪违法案，查办区城管执法人员龚俊、熊龙严重违纪违法案。全年共办理留置案10起，其中，自办案件4起、上级纪委交办案件4起、整建制抽调参与上级纪委查办案件2起，数量为历年来之最。在办好案件的同时，压实审查调查安全责任，强化底线思维，严守办案安全“生命线”。
精准运用“四种形态”。准确把握运用全面从严治党政策策略，坚持惩前毖后、治病救人，强化政策感召、正面引导，推动有问题的干部转变思想。经过思想政治教育，王晖、龚俊、熊龙深刻认识到自身错误，主动交代问题，认真反省并撰写悔过书，最后被运用第三种形态处理，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的统一。全年共运用“四种形态”批评教育帮助和处理239人次。其中，第一、二、三、四种形态分别占比61.5%、22.6%、7.95%和7.95%，保持了由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展的态势。
贯通查办案件前后半篇文章。巩固治标成果，制定做好监督检查和审查调查“后半篇文章”实施方案，推动全员做好“后半篇文章”。结合谌国虎案，对新一届村（社区）书记开展集体廉政谈话和警示教育，组织全区60个村书记旁听庭审，要求撰写心得体会文章，督促各村召开专题组织生活会。全市警示教育大会召开后，推动全区各级党组织认真召开“压实管党治党责任、营造良好政治生态”专题民主生活会。针对查办的龚俊、熊龙案，在区城管系统召开规范执法、对照检查动员会，引导有问题的公职人员相信组织、依靠组织，及时向组织说明问题。我区用好“活教材”案例，做好“后半篇文章”的经验做法被中国纪检监察杂志强国号、江西日报等媒体报道。
（六）充分彰显巡察利剑作用，坚持发现问题和整改落实并重
有力有序推进巡察部署。坚守政治巡察定位，推进常规巡察和专项巡察，着力发现和纠正偏差。在完成巡察全覆盖目标任务的基础上，选取6个单位党组织开展巡察“回头看”，共发现普遍性倾向性问题92个、上轮巡察整改落实不到位的问题18个。研究六届区委巡察规划，启动六届区委首轮巡察。开展上下联动专项巡察监督检查，涉粮专项巡察发现问题22个，园林绿化专项监督检查发现问题18个，相关问题线索已移交区纪委相关部门处置。
有为有效推动巡察整改。对五届区委巡察反馈问题整改情况开展“大起底”，区委巡察工作领导小组高位推动，召开工作推进会，层层压实整改责任。约谈被巡察党组织“一把手”6人次。把整改监督纳入日常监督重要内容，建立区委巡察机构与区纪检监察部门联合督查、联合会审机制，加强对各单位巡察整改的跟踪督促和审核把关。五届区委巡察发现并反馈的1593个问题，已完成整改1554个。
有章有法健全巡察体系。围绕领导体制和工作机制建章立制，出台《巡察工作责任清单》，进一步厘清各级巡察主体职责。加强巡察机构与纪检监察机关、派驻机构的协作配合，出台《关于加强执纪监督与巡察监督协作配合的意见》。与组织、宣传、信访、审计等部门协调联动，健全巡察整改日常监督常态化长效化机制。积极选派优秀年轻干部参加巡察，充分发挥巡察岗位熔炉作用。
（七）全面加强自身建设，着力锻造高素质专业化干部队伍
提高工作规范化法治化水平。将2021年定为制度建设规范年，进一步健全内控机制。完善区纪委常委会议事规则、“三重一大”事项集体决策制度，规范公文处理、保密管理、财务管理等事宜。主动邀请区审计局对委机关进行审计监督，针对发现的问题及时整改。制定完善15项信访工作制度，细化初步核实、审查调查、案件审理等工作流程，围绕构建立体化监督格局，分层级制定监督工作办法和实施方案，不断提高依规依纪依法履职能力和水平。制定全区纪检监察系统比能力、比特色、比业绩综合考评办法，分类制定考核标准，营造比学赶超、争创一流的工作氛围。
突出全员培训深化能力建设。坚持以讲促学、以学促干，开设纪检监察干部大讲堂，每周一期，每期一个主题，组织纪检监察干部轮流走上讲台，谈办案体会、谈经验收获、谈工作方法，激发学习和干事热情。搭建实战练兵平台，分期分批抽调村级监察联络员到“委机关+派驻+巡察”三岗跟班轮训、跟案锻炼、跟组巡察，全年共轮训25人次。打破室组界线，建立联合办案机制，安排年轻干部参与大案要案查办，发挥业务骨干的传帮带作用，最大限度盘活办案力量，在提高工作实效的同时也让干部长见识、增才干。
加强纪检监察干部监督管理。深刻汲取省、市纪委通报的纪检监察干部违纪违法案件教训，在系统内组织召开警示教育会，引导全区纪检监察干部深入检视自身问题，进一步强化自我监督和约束。坚持高标准，把好“入口关”，面向全国公开招聘村级监察联络员26名，实行统一领导、统一办公、统一调配、保障待遇。村级监察联络员开展作风督查的画面被中央电视台《新闻联播》刊播。坚持从事业发展需要出发，加大纪检监察干部选拔、任用、交流力度，高质量完成区镇两级纪委换届，班子结构更加优化、合理。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，管党治党主体责任传导还不够到位，高压之下仍有不收敛不收手的现象，群众身边腐败和不正之风积弊仍存，信访工作形势依然严峻。与全面从严治党的要求和广大群众对正风反腐的期望相比，纪检监察工作和队伍建设还有不小差距。主要表现在：政治监督作用发挥不够，对“一把手”监督意识不强、办法不多，纪检监察干部的担当精神和能力素质，特别是做思想政治工作能力和依规依纪依法履职能力仍有待提升，等等。对此，我们将认真对待，在今后工作中采取有力措施切实加以解决。
二、2022年主要工作
刚刚召开的十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委十二届二次全会，深入贯彻党的十九届六次全会、省第十五次党代会、市委十二届三次全会精神，对推进全面从严治党提出了新的要求。2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议，做好纪检监察工作意义重大。
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，认真落实省第十五次党代会和省纪委十五届二次全会、市委十二届三次全会和市纪委十二届二次全会、区委六届三次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，弘扬严实深细作风，大力倡导“实在实干、专业规范、协同高效、奋勇争先”的工作理念，推进新时代纪检监察工作高质量发展。认真落实建设“勤廉南昌”的工作部署，构建更加风清气正、健康向上的政治生态，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把全面从严治党成效体现到提振各级党员干部的精气神上来，体现到凝聚发展合力上来，体现到推动青山湖高质量跨越式发展新局面上来，为加快建设南昌新门户、争当发展排头兵提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）在服务保障、常态长效上持续用力，增强践行“两个维护”的政治自觉
坚持不懈加强理论武装。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作示范、当表率，学深悟透党中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议精神，从中汲取全面从严治党和反腐败斗争经验，把讲政治、讲忠诚建立在对科学真理的深刻理解上，建立在对历史规律的深刻把握上，建立在为人民谋利益的价值追求上，建立在推动党风廉政建设的实际行动上，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
监督保障重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕党中央关心和强调的重大问题履职尽责，建立常态化督查问责机制，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，聚焦“建设南昌新门户、争当发展排头兵”目标定位，紧扣全区经济发展、产业项目、城市建设、城市管理、社会稳定等中心任务跟进监督、做实监督，坚决查处有令不行、有禁不止以及落实中的形式主义、官僚主义问题，推动全区各级党组织和党员干部履行职责使命，确保各项决策部署落实见效。
激励保护干部担当作为。坚持实事求是、宽严相济，依规依纪依法用好“四种形态”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑教育挽救干部，做到纪法情理融合。认真落实全面推进勤廉南昌建设的工作部署，营造干事创业的良好环境，对在全区“1+5+2”重点工作中不主动抓落实造成工作被动落后的，对群众反映强烈、长期得不到解决的突出问题不担当不作为等，坚决追责问责。严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名、关爱回访、严查诬告陷害等工作力度，树立“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好导向。
（二）在严明纪律、整饬作风上持续用力，站稳以人民为中心的政治立场
靶向纠治群众的痛点难点堵点问题。加强信访积案化解，落实区纪委区监委班子成员包案责任，采取“纪检监察室+派驻纪检监察组+镇街园区纪（工）委”的方式，搭建“室组地”协作团队，通过带队下访、重点督办、跟踪调度等方式，妥善化解矛盾。加强对信访举报情况的集体研究会商，定期通报工作成效和存在的问题，最大限度将初信初访解决在基层、将重复信访化解在基层。紧盯乡村振兴、“三资”管理、扫黑除恶、征地拆迁、教育医疗、生态环境、食品药品安全等重点领域，聚焦群众普遍关注、反映强烈的突出问题，建立纪委监委专责监督、职能部门具体整治、上下联动推动落实的工作机制，促进监督监管同向发力，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
从严纠治“四风”问题。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，推动各类监督贯通协调，建立健全纪检监察机关与公安、财政、审计、市场监管、税务等职能部门的协作配合机制，统筹开展明察暗访和专项监督检查，借助大数据、信息化等科技手段，深入研判分析、精准发现问题。坚决纠治影响重大决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，着力纠治“油松痞”“怕慢假庸散”等作风问题，对反弹回潮、冒头萌芽的动辄则咎，对顶风违纪、屡教不改的严肃惩治。深刻把握作风建设难在防止反弹、要在抓早抓小、重在扶正祛邪的内在规律，充分发挥“关键少数”引领示范、廉洁文化浸润熏陶、制度机制约束规范等作用，努力形成坚守正道、积极向上、奋发进取的良好氛围。
保障支撑营商环境持续优化。紧盯党中央关于优化营商环境的各项部署，围绕工作作风、政务服务、执法监管、便利化改革等方面，做实做细日常监督，采取体验式办理、跟进式了解、暗访式检查等方式，深入一线开展监督，督促纠正相关职能部门在服务企业过程中的不正之风。持续深化公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题专项整治。严惩在与企业交往中的吃拿卡要、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等违纪违法问题，坚决破除建立在寻租、“围猎”基础上的畸形政商关系，着力构建亲清新型政商关系，营造良好发展环境。
（三）在系统施治、标本兼治上持续用力，扛起“三不”一体推进的政治责任
强化从严惩治的震慑氛围。坚持态度不变、决心不减、尺度不松，加大问题线索处置力度，强化分析研判，精准筛选、甄别和提炼，提升问题线索成案率，保持反对腐败的压倒性力量常在、强大势能常在。把握大发展大建设时期腐败问题易发多发的阶段性特征，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为。坚决斩断权力与资本勾连纽带，严肃查处靠企吃企、设租寻租、官商勾结、以权谋私等腐败问题。深化粮食购销、园林绿化等领域腐败专项整治，见人见事，清仓除蛀。坚持有“蝇”必拍，紧盯基层政策的执行者、惠民资金的分配者、农村“三资”的管理者等重点人群，对插手工程、贪污挪用、骗取套取集体资金、侵占集体资产、资源等问题，及时发现、坚决查处，确保“后墙”稳固。
提升以案促改的治本效果。坚持每审查调查一个典型违纪违法案件，都同步谋划以案促改、以案促治，做细做实“后半篇文章”。建立健全“三书一报告”制度，由留置对象撰写整改建议书、廉洁忠告书、个人忏悔书，结合自身违纪违法事实梳理管理漏洞，提出改进建议；由办案人员撰写案件剖析报告，深入分析发案特点和成因，提出纪检监察建议，督促案发单位党组织深入查找制度上的漏洞和监管上的盲区，开列问题清单，明确整改内容和整改时限，有针对性地建章立制、优化治理。将以案促改工作开展情况列为日常监督工作重点，紧盯主体责任落实，强化对警示教育、查摆剖析、整改落实、建章立制等各个环节工作效果的跟踪督查，对工作不重视、敷衍应付、推卸责任的，突出问题整改不到位的，严肃追究责任。
筑牢拒腐防变的思想根基。用好典型案件，通过通报案情、组织旁听庭审、召开警示教育大会及专题民主生活会等多种形式，有针对性开展警示教育，不让查办案件的成本和代价白付。加强勤廉家风建设，把党员领导干部家风家教情况纳入日常监督内容，建立干部家庭与单位党组织廉洁互动提醒机制，定期开展家访监督。严肃查处领导干部生活作风问题，严肃查处领导干部配偶、子女及近亲属利用职务影响非法获取利益问题，推动知耻明理、严格治家。大力推进勤廉文化建设，充分挖掘优秀传统文化中的勤廉元素，支持、指导各镇、街道、园区因地制宜，打造群众家门口的勤廉教育微阵地。针对不同群体差异化开展勤廉教育，推动以勤为美、以廉为荣的价值导向融入干部教育、文明创建、基层治理、乡规民约、学生课堂、企业文化，厚植“三不”一体推进的思想根基和文化涵养。
（四）在守正创新、贯通融合上持续用力，把牢以监督提升治理效能的政治任务
推动“两个责任”贯通联动。督促各级党委（党组）认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立落实主体责任清单，推动领导干部特别是“一把手”主动开展监督、自觉接受监督。严格落实意识形态工作责任制，将其纳入执行党的纪律尤其是党的政治纪律和政治规矩的监督检查。强化派驻监督，聚焦政治忠诚、政治生活、政治担当、政治风向、政治文化、政治能力、政治廉洁等七个维度，每半年对区直部门“一把手”和班子成员开展一次“政治画像”，综合运用谈话提醒、督促整改落实、述责述廉评议等方式评价反馈、传导压力。督促各地各部门各单位完善“三重一大”决策制度、履行“三重一大”决策程序。做实政治谈话“后半篇文章”，对谈话中指出的问题实行台账管理逐件销号，避免出现谈话时“深受触动”，谈完后“纹丝不动”，以整改实效检验谈话效果。
构建协同融合监督机制。制定《关于开展协同融合监督的实施方案（试行）》，面向镇街园区启动试点工作。年初明确年度监督工作要点，将区委巡察、审计及各类督查发现的问题列入监督清单，按照“一年一次、一次一周、一次一授权”的原则，充分整合监督资源，由区纪委区监委牵头，联合派驻机构、巡察机构、审计部门、财政部门等探索实施协同融合监督，集中时间直奔现场、直面问题、直指责任，准确把握各地政治生态状况，推动各类问题整改“见底清零”，防止年年积压。
系统提升基层监督效能。强化基层纪检组织建设，严格落实村（社区）党支部配备纪检委员、纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任规定，夯实基层监督基础。整合村级纪检委员、村级监察联络员等监督力量，由镇街园区纪（工）委统一领导，建立若干工作小组，探索推行“跨村（社）联动、交叉互查”的片区协作督查机制，聚焦党中央重大决策部署落实、“三资”监管、征地拆迁、镇村工程建设、基层干部廉洁自律等情况和群众反映强烈的突出问题，强化一线监督作用。建立健全协作片区定期交流、交叉监督和考核评比等工作机制，营造互比互学、相互监督、相互促进、共同提高的良好氛围。
（五）在发现问题、推动整改上持续用力，彰显巡察监督的政治效果
坚守政治巡察定位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，牢牢把握“两个维护”这个根本任务，围绕“三个聚焦”，紧扣党组织履行党的领导职能责任，紧盯“一把手”和关键少数，精心编制出台六届区委巡察工作规划，进一步明确届内巡察目标任务、巡察方式、工作流程、实施步骤，科学确定区委巡察时间表和路线图。坚持基层导向，把村级党组织政治功能发挥情况作为巡察监督重点，对巡察前、巡察中、巡察后各节点工作进行严格规范，在程序上去繁就简，在组织上快进快出，灵活运用“巡镇带村”、直接巡、专项巡、机动巡等不同巡察方式，稳步推进村级党组织延伸巡察全覆盖。
提升巡察整改成效。认真贯彻《加强巡视整改落实和成果运用的意见》，坚持边巡边移边查边改，探索建立整改评估机制，纳入全面从严治党主体责任考核，压紧压实党委（党组）整改主体责任。充分整合力量，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构等职能部门在整改中的职能作用，强化日常监督和专项督促检查，共同抓好整改落实。建立推动巡察成果运用联席会议制度，对巡察发现的共性问题分析研判，督促相关主管部门健全完善制度，从根源上堵塞漏洞，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
夯实巡察基础保障。加强巡察队伍建设，充实巡察人才库，坚持把新提任科级干部、副科级后备干部等力量纳入区委巡察一线培养锻炼。选配政治素养高、协调能力强、文字功底好的年轻干部充实到巡察组，着力培养一批“金牌联络员”。在现有巡察制度的基础上，建立健全巡察指导、实务操作、协调协作等一系列制度，完善巡察工作流程，规范巡察方式方法。探索更为科学有效的“巡察后评估”机制，面对巡察期间工作作风和执行纪律情况进行综合考评，打造政治过硬、本领高强、敢于善于斗争的巡察铁军。
（六）在教育培养、严管厚爱上持续用力，永葆忠诚干净担当的政治本色
激发队伍活力。系统规划纪检监察干部的培养和使用，储备和培养既懂纪检监察又懂党务、法律、经济等复合型人才。持续树牢“实在实干、专业规范、协同高效、奋勇争先”工作理念，进一步完善考核评价体系，分别对机关、派驻、巡察、基层纪检监察组织的履职成效进行量化评分，将考核结果作为评先评优的重要参考，营造想干事、能干事、干成事的氛围。创新丰富党建工作载体，提升机关党建工作质量。加强对纪检监察干部的关心关爱和心理疏导，激励干部强化对初心使命、职能职责的认同和践行。
增强斗争本领。紧扣高素质专业化，深化全员培训，坚守政治培训定位，落实政治培训与业务培训一体推进要求，深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，及时准确传达上级纪委监委对执纪执法工作的最新指示精神，紧跟法规制度建设步伐，学好用好监察法、监察官法、监察法实施条例等，提升干部政治能力和政策水平。深化办案培训一体培养模式，以老带新、强弱搭配，对年轻干部进行多岗位历练，培养“多面手”。强化实战练兵，通过以干代训、以案代训、以巡代训、模拟实战演练等方式，提升全系统培训质量。搭建“室组地”协作联动平台，围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等重点任务，通过线索一体统筹、人员一体调配、任务一体攻关，促进“室组地”各方优势互补、同向发力。
完善内控机制。自觉接受最严格的约束和监督，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行保密制度，建立分管领导和部门负责人“一岗双责”、工作人员直接负责的内控管理责任体系，严格规范监督执纪执法工作和专项工作流程，确保每一项工作都经得起检验。常态化开展新任职干部集体谈话、执行重大任务事前谈话、苗头性倾向性问题提醒谈话，经常性组织干部参加警示教育、保密专题教育，不断提升干部队伍纪律规矩意识。严厉查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，严防“灯下黑”。
同志们，踏遍青山人未老，砥砺征程再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，知责于心、担责于身、履责于行，踔厉奋发、笃行不怠，共同书写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，不断开创正风肃纪反腐新局面，为建设南昌新门户、争当发展排头兵作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
