中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

来源:廉洁南昌网 时间:2024-01-22 10:23
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纵深推进新征程纪检监察工作高质量发挥发展

为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障

——在中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

(2024年1月22日)

陈 韬

我代表中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届八次全会部署,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务。刚才,区委书记陶亿国同志作了讲话,对深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,纵深推进全面从严治党,进一步做好全区纪检监察工作提了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。区委和亿国同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛牢扛实主体责任、第一责任人责任,旗帜鲜明、坚定坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动经济社会发展和党的建设取得新成效。区纪委常委会认真贯彻市纪委和区委部署要求,带领全区纪检监察机关,发扬彻底的自我革命精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动健全全面从严治党体系,严管严治纪检监察干部队伍,纪检监察工作高质量发展取得新成效,全区政治生态持续向上向好。

一年来,全区纪检监察机关坚持使命引领,忠诚履职尽责,始终以永远在路上的执着坚定不移正风肃纪反腐。全区共立案112件,给予党纪政务处分135人,其中立案区管干部16人,给予党纪政务处分16人。留置7人,移送检察机关6人。在纪法震慑和政策感召下,全区共有25人向纪检监察机关主动交代问题。荣获全省纪检监察系统纪法素养提升专项行动优秀组织集体,1名同志荣获优秀个人。全区纪检监察干部政治素养、履职本领在重大考验、重大斗争中得到进一步锤炼。

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。始终坚持监督别人首先武装好自己,把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,开展主题教育党性专题培训,采取集中学习、交流研讨等方式,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。举办“忠诚卫士话忠诚”主题演讲,组织党员干部到江西省革命烈士纪念堂、八一起义纪念馆参观专题展览,持续推动理论学习深化内化转化。大兴调查研究之风,班子成员结合落实“四下基层、三访三促”工作机制,深入基层一线开展宣讲调研,协助解决了社区便民设施不足、马路窨井盖噪音扰民等一批群众急难愁盼问题,切实做到办实事解民忧促发展,推动主题教育走深走实。在抓好自身学习的同时,立足监督职责,通过谈心谈话、日常监督、巡察监督等方式,加强对全区各级党组织和领导干部政治理论学习和宣讲情况的监督检查,坚决纠正学习搞形式、走过场等问题,坚决杜绝宣讲照本宣科、脱离实际等问题,进一步推动真学真懂真信真用,提升理论宣讲的针对性、实效性。

(二)一体推进主题教育和教育整顿,自觉接受革命性锻造和精神洗礼。坚持以学习为先导并贯穿主题教育、教育整顿全过程,做到一体部署、有机衔接、相互促进。持续深化“第一议题”制度,建立班子成员领学、干部轮流谈体会、主要领导总结点评的学习机制,用好理论中心组集中学习和交流研讨制度,全年共组织理论中心组、常委会学习45次。通过常委会领学、党支部带学、专题培训促学、青年干部研学、退休干部送学等“五学”机制,带动全区纪检监察干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。以政治教育、党性教育为重点,开展政治家访和2轮政治思想谈话,实现政治家访、政治思想谈话全覆盖,班子成员和区纪委各级党组织负责人带头讲专题党课、作廉政报告,组织学习纪检监察干部违纪违法案件通报,不断深化思想政治教育和纪律警示教育,引导纪检监察干部凝心铸魂、强化忠诚。深入开展违规办案、违规借贷等6个方面专项整治,着力堵塞执纪执法权力运行、内控机制中存在的风险漏洞。坚持严字当头纯洁思想,深入开展“双查双改”,对照“六个是否”和忠诚卫士更高标准检视整改差距不足,全面提升纪检监察干部履职底气。市纪委督导组在西湖多次调研督导,对我区教育整顿工作予以充分肯定。

(三)忠实履行监督职责,坚定不移担负“两个维护”职责使命。始终把政治监督置于党和国家大局中谋划推进,找准切入点、结合点、着力点,保障党中央重大决策部署在西湖落地生效。聚焦“国之大者”,配合开展统计造假屡禁难绝专项治理,精准把握政策策略,实事求是、依规依纪开展追责问责,督促党员领导干部树牢正确政绩观。紧盯“关键少数”强化日常监督,积极协助区委开展政治谈话,全区共组织政治谈话570人次,区管领导班子政治谈话实现“全覆盖”。区纪委机关及派驻机构与区直部门和街道党政“一把手”开展谈心谈话37次,从近年来日常监督、巡察监督、信访举报、审查调查等方面精准研判分析谈话对象所在单位的政治生态情况,对“一把手”及领导班子成员精准“政治画像”,列出负面清单、找出廉政风险点,压实管党治党政治责任。紧盯工程项目强化重点监督,根据区委部署,联合相关职能单位成立作风监督工作专班,监督推动妥善解决嘉园滨江综合体项目排污管道建设中推诿扯皮、久拖不决问题。充分发挥党风廉政意见回复的“把脉问诊”作用,严把选人用人政治关、作风关、廉洁关。

(四)深化一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不断提升系统施治、标本兼治的综合效能。把惩治不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,紧盯征地拆迁等重点领域,严肃查处周启斌等严重违纪违法典型案件。加大涉及“一把手”案件办理力度,精准运用“四种形态”处理“一把手”,在全区上下形成强烈震慑,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚持每周调度研判问题线索处置工作,强力推进案件查办高质高效开展。积极参与“室组地企”联动办案,在查办指定管辖的某市属企业职务犯罪案件时,面对案件定性难、取证难、协作配合难等问题,在市纪委对口处室的统筹调度下,我委联合驻市国资委纪检组、市属企业纪委,发挥各方优势,仅用20天时间就完成了对该案的审调工作。坚持用“身边事”教育“身边人”,运用“违纪事例+当事人忏悔+警示教育”的形式,拍摄制作周启斌忏悔录,协助区委召开全区警示教育大会,组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审,筑牢全区党员干部拒腐防变思想防线。做深做实处分决定宣布工作,将处分决定“一张纸”变为警示教育“一堂课”。严把回访教育关,把受处分人员回访教育抓在经常、落在平时,对受到党纪政务处分的人员开展回访教育,持续传递组织关心关爱,促进干部从有错向有为转变。坚持严管厚爱结合,严格落实“三个区分开来”重要要求,针对我区某干部被诬告利用职务便利为他人打招呼并收受钱款的问题,查明情况后及时在其所在单位公开为其澄清正名,充分保护和调动干部干事创业积极性。

(五)始终站稳人民至上根本立场,以执纪执法为民新成效厚植党的执政基础。始终把民心所向作为纪检监察工作努力方向,让人民群众充分感受到执纪执法的力度、惩恶扬善的温度。扎实推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,结合我区“幸福圆桌会”特色机制,严肃纠治套取截留、雁过拔毛、优亲厚友等群众身边“蝇贪蚁腐”问题。如群众反映强烈的龙河路公厕长达五个月时间建而不开、桃花街道洪抚社区部分路灯长达数年时间装而不亮等问题,对相关责任人予以严肃问责,推动问题得到及时解决,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。深入推进营商环境领域腐败和作风问题专项治理,重点纠治“吃拿卡要”“官商勾结”等乱象,既严惩损害营商环境的行为,又保护干部干事创业、服务企业的积极性。全面推广小微权力“监督一点通”平台,通过亮清单、亮问题、亮结果,倒逼干部转作风、办实事。制定《初次举报首办责任制管理办法》,压实初信初访办理工作责任,及时回应群众诉求。

(六)持之以恒纠治“四风”,推动作风建设常态化长效化。坚决守住中央八项规定铁规矩、硬杠杠,以钉钉子精神深入纠“四风”树新风。紧盯重要节点、重点场所开展明察暗访,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等节日多发问题,不断释放全面从严、一严到底的强烈信号。常态化开展节前警示教育,通过发送廉洁提醒短信等多种方式,提醒廉洁文明过节,自觉抵制违规吃喝。锚定“推诿扯皮、不愿担当”等八类“股长”作风顽疾,开展“股长”作风整顿专项行动,强化对全区552名“股长”作风锤炼。区委常委会常态化、制度化研究部署作风建设工作,定期播放涉及辖区内基层治理、窗口服务等情况的暗访片。区纪委区监委跟进监督,对涉及的作风问题快查快办、从严处置,并定期开展整改“回头看”,形成闭环管理,推动作风建设走深走实。

(七)巩固深化政治巡察,充分彰显巡察利剑作用。全面贯彻巡视巡察工作方针,牢牢把握政治巡察方向,精准落实政治巡察要求,增强巡察监督的震慑力、穿透力。高质量推进巡察全覆盖,探索建立巡前、巡中、巡后协同工作机制,推动巡察监督与纪检监察监督有效衔接,不断提升巡察工作质效。组织开展三轮区委巡察,并同步对被巡察党组织落实意识形态工作责任制情况开展专项检查。针对巡察发现少数群众养老保险存在漏保、脱保、断保等情况,督促相关职能单位通过强化政策宣传、下沉入户服务等方式推进参保工作,新增参保人员900余人,进一步强化民生保障。坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,针对市委提级巡察原桃花镇、市委棚改专项巡察反馈问题整改中存在的工作作风不实、责任落实不到位问题,两次约谈整改不力的责任单位主要领导,向分管区领导下发提示函,督促落实“一岗双责”,推动市委巡察反馈问题整改事事有回音、件件有着落。坚持系统施治、标本兼治,针对区委巡察机构成立以来巡察发现的系统性、行业性问题,梳理共性问题清单,督促相关职能单位查漏补缺、建章立制。完善巡察干部日常监管机制,巡前签订保密承诺书和“零持有”报告,巡中常态化开展政治谈话、政治家访了解掌握干部思想动态,巡后邀请被巡察单位党组织开展巡后评估,着力强化监督约束。

(八)加强创新引领,不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。坚持把制度机制创新作为推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手,进一步完善工作流程,推动纪检监察工作提质增效。建立重点问题线索日调度周通报、重要工作任务月统筹等机制,强化工作调度,狠抓落实成效。加强信息化建设,全面推广使用OA综合办公平台、综合办案平台,文件收发呈批、线索分办流转等环节均实行网上操作,做到“让信息多跑路,让干部少跑腿”。加强对涉案财务保管和处置,对2020年以来查封、扣押、冻结等措施使用情况以及涉案财务保管情况进行自查,确保涉案财物依规依纪依法、及时妥善处置。开展档案集中归档入库工作,以对历史负责态度将2015年以来档案整理归档,做到应归尽归,不断提升档案管理规范化、标准化、信息化水平。组织编写《街道纪工委审查调查操作指引》,提升基层办案规范化水平。开展纪检监察协作区建设,由纪检监察室联合对口街道纪工委成立4个协作片区,以片区为单元统筹开展监督执纪工作,有效破除街道纪工委熟人社会监督难、执纪难、办案人员不足等困局。

(九)坚持高标准严要求,着力锻造高素质专业化纪检监察铁军。一体化加强纪检监察干部队伍业务人才培养,持续锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军。突出以带促学,实施“青蓝工程”,发挥“老纪检”传帮带作用,达到“青出于蓝而胜于蓝”的互学互助效果;突出以训促学,定期开展“纪法讲堂”“薪火课堂”,邀请不同领域专家学者和业务骨干专题授课,积极开展纪法素养提升专项行动,不断提升巩固纪法贯通、法法衔接能力,荣获全省纪检监察系统纪法素养提升专项行动优秀组织集体,1名同志荣获优秀个人;突出以赛促学,组建“薪火90”年轻干部队伍,开展“薪火90”业务比武活动和“五个一”练兵活动,锤炼“开口能说、提笔能写、有案能办、有难能克”能力;突出以考促学,鼓励年轻干部报名参加法律职业资格考试,多名干部通过法律职业资格考试,专业素质进一步提升。持续深化“三个一线”实践锻炼,激励干部在办案中学习办案、在监督中学会监督、在斗争中学会斗争。参与实践锻炼的年轻干部纷纷表示,通过一线练兵,自己对纪法知识的掌握更加深入、学用结合更加紧密,斗争精神更加坚定。坚持正确选人用人导向,注重选拔在重大任务、一线斗争中表现突出的优秀干部。加强派驻机构的组织领导,通过定期下发工作提示、听取工作报告、开展年度考核等方式,推动履职尽责担当作为。开展新任纪检监察干部集体履职宣誓活动,帮助系好廉洁从政“第一粒扣子”。严格按照法定权限和程序,审慎稳妥完成全区79名纪检监察干部监察官等级首次确定工作。

一年来,西湖区纪委区监委开展了一系列工作,取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,与广大人民群众对正风反腐的期待相比,与高质量发展要求相比,我们的工作还存在一定差距:开展政治监督的针对性和实效性还不够强,缺少行之有效和务实管用的措施、办法;做好查办案件“前后半篇文章”统筹不够;基层纪检监察机构的力量有待进一步加强,等等。对这些问题,我们正在认真研究、切实加以解决。

二、2024年主要工作

做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,坚决落实全面从严治党战略方针,认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届八次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,持续深化正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障。

(一)坚持深学细悟,用党的创新理论凝心铸魂。领导班子、领导干部要增强“头雁”意识,以上率下、以身作则,带头落实“第一议题”制度,创新理论学习中心组学习方式,一级做给一级看、一级带着一级学,营造更加浓厚的学习氛围。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想,作为纪检监察干部教育培训主题主线,深学细悟习近平总书记考察江西重要讲话精神,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,准确把握精髓要义、实践要求,自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面。坚持学以致用、学用结合,围绕纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,班子成员带头深入开展调查研究,着力把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。加强对全区各单位政治理论学习和理论宣讲情况的监督检查,坚决纠正学习搞形式、走过场等问题,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

(二)坚持真抓实干,以高质量监督促进高质量发展。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。深入落实纪检监察机关开展政治监督工作办法,建立监督事项清单制度,创新监督理念和举措,提升政治监督能力,着力打造政治监督特色品牌。常态化、全覆盖开展政治谈话,用好、用活现场办公,推动全区各级党组织和领导干部特别是“一把手”担当尽责,树立和践行正确政绩观,以高质量监督促进高质量发展。聚焦“三新一高”、长江经济带高质量发展、生态环保、乡村振兴等“国之大者”开展政治监督,围绕深入实施“十大专项行动”,加快实现“三区”战略目标等决策部署加强监督检查,常态化开展“回头看”,确保上级重大决策部署在西湖落地生效,以实际行动践行“两个维护”。进一步规范党风廉政意见回复程序和内容,加强综合研判,把好选人用人政治关、廉洁关。

(三)坚持一体推进,不断提升“三不腐”综合效应。发扬最彻底的自我革命精神,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。坚持靶向治疗,锚定主攻方向,深化治理国有企业、行政执法、教育医疗、招商引资等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,加大对新型腐败、隐形腐败的甄别和查处力度,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。紧盯群众身边的“蝇贪蚁腐”,部署开展教育领域专项治理,深入开展医保领域欺诈骗保突出问题专项整治,坚决查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面的腐败问题,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。加强问题线索集中研究处置,采取周调度、月小结、季通报、年总结等方式,晒进度、强督办,进一步提升处置质效。深化查办案件前后半篇文章,把以案促改促治贯穿查办案件全过程,针对突出问题及时向责任单位制发纪检监察建议、工作建议,跟踪督促相关职能单位开展专项治理,织密织牢制度笼子。深刻剖析典型案件,分层级、分类别、分领域开展警示教育,让“剧中人”说“剧中事”,推动监督办案从个案清除、重点惩治向系统惩治、全域治理提升转变。加强新时代廉洁文化建设,用好用活西湖红色资源和优秀传统文化,联合相关职能单位开展主题鲜明、形式多样的廉洁文化活动,引导党员干部涵养良好家风家教,推动崇廉尚洁的时代新风不断充盈。坚持受贿行贿一起查,严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,规范处置流程,做到实事求是、不枉不纵,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

(四)坚持系统施治,持续加固中央八项规定堤坝。以抓好殷美根案纪检监察建议整改为契机,持续整治违规吃喝收礼、与商人老板亲清不分、上下级关系庸俗变味等突出问题,深入开展领导干部违规收送高档烟酒问题专项治理,深入查找特权思想、特权行为的具体表现和产生根源,举一反三、系统施治,进一步净化政治生态。全面加大警示提醒、监督管理、明察暗访力度,精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题,对我行我素、顶风违纪的,一律从严从重处理。健全风腐同查工作机制,既“以风查腐”,又“以腐纠风”,坚决斩断风腐勾连的利益链条。监督推动相关职能部门开展领导干部违规占用公共资源问题专项整治,全面排查选人用人说情打招呼等不正之风,着力纠治国企、医院等招聘用人中的“裙带关系”“近亲繁殖”等现象。从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治急功近利、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等权力观扭曲、政绩观错位问题,重拳纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等形式主义、官僚主义,完善细化惩戒机制。巩固拓展“股长”作风整顿成效,开展社区(村)干部作风整顿,落实“三讲三比”要求,坚决惩治群众身边的特权问题,夯实党的执政基础。

(五)坚持常态长效,全面加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,认真组织开展党规党纪、法律法规学习教育,推动纪律教育常态化,加大对领导干部、新提任干部等重点群体的纪法培训、廉政提醒力度,督促其学纪、知纪、明纪、守纪。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,推动扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。精准规范运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,健全完善容错纠错机制,探索建立初核办结查否集中联审制度,深化开展澄清正名工作,严查诬告陷害行为,常态化开展受处分人员回访教育,让纪律执行既有力度、又有温度,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。加强对区管干部的监督管理,制定“八小时以外”行为负面清单,进一步压紧压实全区各级党组织管党治党主体责任,推动“一把手”履行第一责任人责任、领导班子成员落实“一岗双责”,旗帜鲜明支持监督办案,打造上下贯通、左右衔接、层层压实、环环相扣的责任格局。通过日常监督、专项检查、区委巡察等方式,加强政治生态分析研判,强化对“一把手”和领导班子权力运行的制约监督,压缩权力寻租空间,推动权力公开透明规范运行。用好问责制度及程序,健全重点领域重点问题问责集体会商、提级审核、质量评估等制度,提高问责精准性、规范性。

(六)坚持问题导向,监督推动营商环境优化提升。贯彻区委关于“能力作风提升年”的部署要求,深入开展行政执法领域“小鬼难缠”问题专项整治,严肃查处在公共服务、监管执法、行政审批、惠企政策落实等涉企服务中不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要等问题,坚决向损害破坏营商环境的行为“亮剑”。坚持问题导向,畅通问题反映渠道,收集市场主体意见建议,推动打通一批影响营商环境的堵点淤点,保障企业合法权益。深入剖析破坏营商环境典型案件,深挖背后的责任、腐败和作风问题,找准制约营商环境优化的薄弱环节,精准提出纪检监察建议,督促相关单位认真整改、系统施策。进一步厘清政商交往边界、规范政商交往行为,制定政商交往正负面清单,推动构建亲清统一的新型政商关系。

(七)坚持巡改并重,不断提升巡察质效。坚守政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,紧盯领导班子特别是“一把手”,着力推动纠正政治偏差。认真学习领会新修订的《中国共产党巡视工作条例》,深入学习《关于进一步推进市县巡察工作高质量发展的意见》,准确把握精神实质,结合西湖实际抓好贯彻落实。强化整体谋划和统筹推进,围绕中心大局,聚焦重点板块、重点领域,统筹部署好2024年巡察工作任务,有力有序推进巡察全覆盖。进一步灵活巡察“打法”,探索“巡察+专项整治”联动模式,不断增强巡察监督精准性、有效性。进一步健全完善巡纪联动工作机制,加强巡前沟通对接、巡中联动核查、巡后监督整改,切实提升巡察质效。扎实做好巡察整改“后半篇文章”,落实好“双反馈”“三公开”“四方会审”等工作机制,加强对巡察整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,持续推动问题整改清仓见底,监督治理有机贯通。

(八)坚持蹄疾步稳,持续深化纪检监察体制改革。严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主,加强对派驻机构和下级纪检监察机关重要问题线索处置办理情况的指导督导,完善派驻机构向纪委监委报告工作、述职述廉、重大事项请示报告、政治生态共同研判等制度,坚持做到“每月一调度、每季一汇报、年终一总结”。积极推动公安分局派驻监督改革,改进派驻机构考核方式,强化办案导向,以组织重塑、机制优化提升监督实效。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。进一步健全“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合监督办案等工作机制,形成上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局。进一步完善信访接待、线索移送、研判处置、追赃挽损、涉案财物管理等制度规范,坚决防止权力越界滥用。以党内监督为主,推动人大监督、民主监督、行政监督等各项监督贯通协同,凝聚监督合力。深化纪检监察协作区建设,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好街道纪检监察力量,加强社区(村)监察联络员队伍管理使用,推动加大基层监督办案力度,延伸监督触角。

(九)坚持严管厚爱,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。区纪委常委会要带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,发挥示范引领作用,带动全区纪检监察干部做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。坚持解放思想、守正创新,大力践行严实深细工作作风,创新创优创造新时代第一等工作。加强政治机关样板建设,深入开展政治教育、党性教育,引导干部坚定理想信念,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。坚持政治机关标准,严把干部入口关,通过选调一批、招录一批、调入一批,不断增强人员力量。加强干部轮岗交流力度,打破机关、派驻、巡察机构、街道纪工委界限,统筹使用各年龄段优秀干部,完善年轻干部培养选拔链条,形成数量充足、结构合理、素质优良的干部梯队。树立正确选人用人导向,注重选拔一批默默无闻、埋头苦干、业绩突出的干部,营造“把个人交给事业、把进步交给组织”的浓厚氛围。深化一体化培养,分级分类建好监督、办案、巡察、审理、文稿等人才库,运用跟案锻炼、上挂下派、实践轮训等多种手段,持续提升业务能力,进一步推动“青蓝工程”走深走实。健全关心关爱干部的常态长效机制,激励干部安心履职、担当作为。常态化检视干部队伍存在的问题,主动邀请特约监察员开展监督,健全内控机制,强化制度执行。加大严管严治力度,对因违纪违法不适合、因作风素质不适宜、因个人原因不适应从事纪检监察工作的“三类人员”及时调整。严肃查处私存线索、跑风漏气、以案谋私、办人情案等问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,敢作善为、克难而进,不断推动正风肃纪反腐取得新成效,为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障!

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