中国共产党南昌县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展

为奋力书写中国式现代化的昌南新实践提供坚强保障

——在中国共产党南昌县第十四届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年1月22日）

刘荣鑫

（审议稿）

同志们：

我代表中国共产党南昌县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和县委十四届八次全会部署要求，回顾2023年工作，部署2024年任务。刚才，县委书记、小蓝经开区党工委书记陈翔同志作了讲话，对学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻中央、省、市纪委全会部署，坚定不移全面从严治党，进一步推进全县纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

去年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和上级决策部署，切实履行全面从严治党主体责任，团结带领全县广大党员干部群众克难奋进、创新实干，以勇当省会引领战略排头兵的实际行动，开创了现代化昌南建设各项工作新局面。县纪委常委会深入学习贯彻市纪委和县委部署要求，发扬彻底自我革命精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，全县良好政治生态不断巩固发展。

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢牢把握纪检监察工作正确政治方向

县纪委常委会始终坚持用党的创新理论凝心铸魂，把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，从思想上正本清源、固本培元。深学习，加强理论武装。严格落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。实调研，谋划工作举措。组织干部参观八一起义纪念馆《没有调查，没有发言权》专题展，指引和号召纪检监察干部在工作实践中念好“深实细准效”五字诀，学好用好调查研究这门基本功。组织开展纪检监察重点课题调研工作，委班子成员围绕“强化对镇村‘一把手’监督实效”等9项课题开展调查研究，调研成果转化为25条可操作性强的工作举措，带动全县纪检监察系统大兴调查研究之风。抓落实，推动知行合一。将全会任务逐项细化为五大类50项重点工作，实行“月通报、季调度、年底交总账”闭环管理机制，做到凡事有交代，件件有着落，事事有回音。立足监督职责，通过政治谈话、日常监督、巡察监督，督促全县各级党组织在学懂弄通做实上下功夫，真正把学习成效转化为推动工作的强大动力。

（二）铸牢政治忠诚，贯通推进主题教育和教育整顿

贯通推进主题教育和教育整顿相关工作，严格对标、严密部署、严实推进，第一时间动员部署，成立领导小组，制定工作方案，建立工作机制，班子成员以上率下，带动全体纪检监察干部铸牢忠诚之魂。学字为先，高标准推动入脑入心。把理论学习贯穿始终，建立班子成员领学、专家学者导学、党员干部自学、交流研讨深学、搭建平台促学“五学”联动机制，县纪委常委会11次跟进学习、县纪委理论学习中心组12次专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，主要负责同志带头讲专题党课、作廉政报告，先后邀请省委党校、江西财大、市纪委专家学者就党的二十大精神、新修订《党章》以及纪检监察业务进行辅导授课10次，组织全县纪检监察干部到陈云旧居陈列馆、方志敏烈士陵园、八一起义纪念馆等地实地开展党性教育。真字为本，高质量推动真查真改。从严开展检视整治，分层分级进行政治思想谈话，组织开展四轮自查自纠，将“六个是否”问题及“忠诚卫士”更高标准进一步细化为80种具体情形，引导全体干部主动报告思想觉悟、斗争精神等方面问题769条，并逐一制定整改措施。深入开展违规办案、参与借贷问题等6个专项整治，着力打通制约纪检监察工作高质量发展的堵点、难点。动态更新全县专职纪检监察干部电子廉洁档案，全面起底十八大以来纪检监察干部问题线索，先后受理问题线索8件，立案2人，调离系统2人。实字为要，高效能推动见行见效。推进建章立制，先后制定完善《案卷规范实务手册》《案件质量规范指引清单》等6项制度，努力把“问题清单”变为“成果清单”，推动成果转化为纪检监察工作高质量发展的生动实践。通过主题教育和教育整顿，全县纪检监察干部理论素养更加扎实、斗争意识更加强化、能力本领更加高强、为民情怀更加深厚、精神风貌更加昂扬。省纪委第四督导组郭国君组长到我县调研时对教育整顿工作给予肯定。

（三）践行“两个维护”，围绕中心大局强化政治监督

把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程上的重大使命、重大责任。在协同联动中贯通“两个责任”。县委主动扛牢主体责任，定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作；县委主要领导示范引领，以推动政治谈话走深走实为抓手，加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带动全县各级“一把手”开展政治谈话2231人次，发现问题3635个。县纪委认真履行协助职责和监督责任，提请县委常委会听取全面从严治党、党风廉政建设工作相关议题18次，督促各地各单位党委（党组）围绕突出问题开展政治生态分析研判，协助县委对新任领导干部进行集体廉政谈话，按规定对“1·8”重大道路交通事故相关责任人进行问责，涉及科级干部7人。规范审慎回复党风廉政意见3360人次，提出不宜使用33人次，提出暂缓意见17人次。推动各级领导干部严格落实意识形态工作责任制。在跟进监督中保障政令畅通。立足监督保障执行、促进完善发展的职责定位，精准化开展政治监督，打通贯彻执行中的堵点难点，针对2023年全县重点工程时序进度情况评比中推进不力、时序进度严重滞后的3个“蜗牛奖”项目，追责问责15人，以“硬监督”持续提升营商“软实力”。省纪委网站以《南昌县：“五比五争”护航经济社会发展大局》为题予以报道。在专项监督中护航乡村振兴。以开展高标准农田建设领域腐败问题专项整治为着力点，监督推动乡村振兴战略落实落地。针对全县近五年建设的44个高标准农田建设项目，聚焦项目主体责任落实、项目招投标、项目建设管理、项目竣工验收、项目资金管理、项目后期管护等六个关键环节开展专项监督检查，移交问题线索13个，给予党纪政务处分3人，挽损1601.735万元。全年共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题431起，给予党纪政务处分189人。

（四）一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

始终保持战略定力，强化反腐败高压态势，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。坚持重点惩治、严管严治。全年共处置问题线索478件，立案425件，给予党纪政务处分395人，其中查办留置案9件（省市指定管辖8件）。聚焦民政乱象，回应群众关切，严肃查处了在县殡葬管理所担任“一把手”达17年之久的原所长万仕平。在审查调查期间，安排审理部门和检察机关提前介入，对3名涉案人员未采取留置措施直接办理移送，节约办案成本，降低风险隐患，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持标本兼治、系统施治。协助县委召开县（区）警示教育大会，全县200余名“关键少数”现场接受教育。深化以案促改促建促治，以万仕平案为鉴，在民政系统召开警示教育大会，压实分管县领导“一岗双责”，推动纠治殡葬领域吃拿卡要、乱收费等问题，赢得群众点赞，省纪委网站以《南昌县：用好活教材抓实警示教育》予以报道。对近两年查办的582个案件开展质量评查、对511名受处分人员开展处分决定执行情况专项检查，在发现问题中对现行程序机制查漏补缺，编制工作指引4份，优化工作流程13项，纠正执行不到位的受处分人员54人次，挽损24万余元。坚持正本清源、固本培元。对县纪律教育馆布展内容进行更新升级，省市县各级党员干部170批次5700余人次前来参观学习。创新“廉洁+文艺”形式，利用南昌县著名廉臣万钢的故事创作采茶戏《放粮记》并在全县巡演，覆盖6个乡镇3000余人次，推动廉洁文化“春风化雨润人心”。

（五）坚持人民至上，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”

毫不动摇站稳人民立场，以执纪执法为民新成效厚植党的执政基础。畅通渠道听民声。持续开展“点题整治”工作，全县近10万群众线上票选，选定中小学“营养餐”采购和监管、校园周边食品安全、物业服务等问题开展专项整治，推动解决群众急难愁盼问题450余个，挽回群众损失42万余元，批评教育和帮助7人，省纪委网站以《南昌县：聚焦急难愁盼解民忧》予以报道。专项整治解民难。围绕强农惠农政策落实强化监督，以泾口乡纪委监督发现个别已死亡人员“冒领”高龄补贴、少数村颐养之家虚报套取餐补资金等问题，由点及面推动全县开展困难群众救助补助资金专项治理，查处履职不力、虚报冒领等问题19起，给予党纪政务处分18人，追回民生资金240万余元。针对村集体“三资”提级监督试点中发现的乡村小型工程项目多支付税金问题，推动开展全县工程项目“税率差”专项整治，累计清查2020年以来400万以下的小型项目1273个，止损挽损2901.8万元。化解矛盾疏民困。做好送上门来的群众工作，全年共接收信访举报693件，其中检举控告类405件，初次举报278件，已办结164件。创新信访工作方式，深入开展重复举报治理，起底筛选出12件时间跨度长、处理难度大的“疑难杂症件”纳入全市重复治理台账，逐案落实“一件积案、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，明确由委班子成员包案化解。截至目前，已推动化解了八一乡涂某、武阳镇朱某等9件典型重复举报件，办结11件。

（六）持续纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神

以钉钉子精神重拳纠治“四风”顽疾，持续加固中央八项规定堤坝，深入推进作风建设常态化长效化。严格落实中央八项规定精神。对“四风”问题保持主动进攻姿态，在重要时间节点常态化开展明察暗访，对发现的问题先通报后处理，2023年共查处违反中央八项规定精神问题98起，给予党纪政务处分107人，及时形成震慑。监督护航营商环境优化。常态化开展“护航行动”，监督推动“助企纾困20条”“稳经济33条”等一系列惠企稳企纾困政策落地，及时解决市场主体诉求、投诉、“新官不理旧账”等问题，推动政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，线上兑现金额居全省前列。2023年我县共查处营商环境领域腐败和作风问题194起，给予党纪政务处分102人。信息化手段畅通作风监督渠道。以信息化手段推动监督提质增效，先后作为全省基层小微权力“监督一点通”、基层公权力大数据监督平台试点县。平台运行至今累计发布各类公示信息3.1万条，受理群众投诉282件，办结249件，群众评价满意率95%。全市平台推广部署和使用培训会在我县召开。

（七）深化政治巡察，把巡察利剑磨得更光更亮

把巡察利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。稳步推进常规巡察。开展第四轮、第五轮巡察，覆盖19个单位党组织，累计完成全覆盖任务数的51.2%，累计移交问题线索148件，立案60人。巩固深化“提升对村（社区）巡察质效”试点成果，巡察接受群众反映问题量较上一届增长约30%。我县在守正创新中提升对村巡察质量经验做法在《江西巡视巡察参考》刊载。扎实推进专项巡察。紧盯2013年以来的35个棚改安置房建设项目，发现普遍性问题78个，移交问题线索8件，追缴资金3800余万元，督促收回闲置棚改专项债券资金3.74亿元，推动延迟5年的莲塘镇定岗村安置房、银三角良苑小区安置房分配启动，涉及被征收户989户。切实抓好巡察整改。围绕整改责任落实、整改成效等内容，通过专项督导、专项通报、专项约谈、专项考核、专项调研、专项治理等方式，进一步传导巡察整改压力，督促被巡察党组织立行立改、真改实改。截至目前，已对6家整改进度缓慢的被巡察党组织书记进行集中约谈，对1家落实巡察整改不实单位给予严肃通报，对1家不按要求召开以案促改专题民主生活会的单位责令其重新召开。中央纪委国家监委网站以《“自愿交纳”的土地管理费》为题报道我县纪巡联动推动问题整改整治成效。

（八）强化自身建设，淬炼忠诚干净担当的过硬铁军

抓好队伍建设“一把手”工程，以更高标准、更严要求锻造坚强组织、建设过硬队伍。“五比五争”提振精气神。以开展“五比五争”主题实践活动为抓手，锚定“高质量监督、高质量办案、高质量巡察、高水平为民、高素质专业化”目标任务，提振干部干事创业的精气神，推动全县纪检监察系统比学赶超、创先争优。南昌县纪委县监委获评中央纪委国家监委新闻传播中心2023年度先进工作单位。中国纪检监察报以《春风化雨解心结》为题对委机关第三室先进事迹进行专题报道。县委关心爱护纪检监察干部，先后提拔重用3人次，其中2人被重用到县直部门担任主要负责人，晋升职级22人次。“充电赋能”激活内动力。深化全员培训，举办全县纪检监察干部“学习贯彻党的二十大精神”专题培训班，组织纪检监察干部参加省、市纪委纪法讲堂19次，抓好纪法素养提升专项行动各项工作，线上答题覆盖率100%，撰写研讨文章30余篇，2篇获评优秀并在省纪委网站刊发。用好青工委平台常态化开展业务大比拼、学习大讨论，相继邀请8名参与省市纪委专案人员开展以案说纪分享会，举办“筑牢政治忠诚 展现铁军担当”演讲比赛，11名纪检监察干部结合个人经历和工作实际分享感悟，评选年度“青廉之星”1人。深化“三个一线”实践锻炼，先后选送业务骨干到省市纪委一线跟班锻炼75人次，其中15人系首次抽调参与省市专案，全县有留置案经历的纪检监察干部比例提升至41.3%。审慎稳妥推进监察官等级首次确定工作，全县138人首次确定监察官等级。关心关怀干部，定期走访慰问困难干部、长期坚守在审查调查一线的干部，先后举办退休干部荣退仪式、红色电影“会客厅”、健步行等活动，增强干部归属感、荣誉感。以考促建提升战斗力。发挥考核“指挥棒”作用，优化“三单制”考核体系，将自办案件作为考评乡镇纪委核心指标，强化对乡镇纪委的业务指导督导，推进乡镇纪委建设法治化、规范化、专业化，不断提升乡镇纪委监督执纪能力水平。召开乡镇纪委书记座谈会，晒成绩、找不足、教方法，健全“室组地”联合监督办案机制，推动乡镇纪委变“被动等案子”为“主动找线索”，全县18个乡镇纪委自办案件连续两年均破零。按照年初自主选题划重点、季度定期交账晒成绩的方式，推动各乡镇以“一乡镇一重点”模式开展监督，全年共发现问题线索181条，立案审查40人，挽回经济损失612.5万元。

一年来，南昌县纪委县监委创造性开展了一系列工作，取得了一定成绩，但我们也清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，对标高质量发展要求，对照人民群众期待，我们的工作仍存在一些薄弱环节，亟待改进：一是管党治党责任压得还不够实，压力传导层层递减；二是中央八项规定堤坝不够牢固，干部作风有待提升；三是监督存在薄弱环节，同级监督质效不显；四是干部队伍建设有短板，履职能力有待加强等等。对这些问题，我们将认真研究、切实加以解决。

二、工作体会

二十届中央纪委三次全会、省纪委十五届四次全会、市纪委十二届四次全会都对纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展提出了新的要求。回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到：

（一）必须始终站稳人民至上这一根本立场。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，把为了人民、依靠人民融入执纪执法全过程，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。一年来，县纪委突出解决群众身边腐败和作风问题，深入推进基层小微权力“监督一点通”平台试点工作，探索实行村级“三资”提级监督，加大信访举报化解力度，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续增强群众获得感幸福感安全感。新征程上，县纪委将在民生领域持续用力，让群众感受到纪检监察工作就在身边。

（二）必须始终坚持问题导向这一工作方法。坚持鲜明的问题导向，把认识和破解问题作为推动工作的原动力。一年来，我们做实监督深入查找问题，紧盯中央八项规定精神落实、强农惠民政策落实、营商环境优化改善，在推进政治监督具体化、精准化、常态化中发现问题。精准把握政策策略辩证看待问题，用好“四种形态”，严格落实“三个区分开来”要求，做到严管厚爱，监督约束并重。新征程上，县纪委将准确把握“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”之间的关系，保持永远在路上的坚韧和执着，紧盯“小鬼难缠”“吃拿卡要”“风腐一体”等方面的重点难点问题，深学习、实调研、抓落实，以破题意识、求解思维推动问题一项一项解决。

（三）必须始终把握系统观念这一实践要求。随着我们党对反腐败斗争规律性认识的深化，对一体推进“三不腐”提出了新的更高要求，必须把握系统观念的科学内涵和实践要求，将“全周期管理”引入到腐败治理领域。一年来，县纪委强化不敢腐的震慑，以霹雳手段精准打击腐败及违纪违法行为，扎牢不能腐的笼子，坚持以案促改促建促治，通过下发“三书一函”等方式，督促指导案发单位找准问题症结，堵塞制度漏洞，增强不想腐的自觉，推进勤廉昌南建设，分级分类开展“以案为鉴”警示教育，引导党员干部从思想上固本培元。新征程上，县纪委将精准把握一体推进“三不腐”蕴含“惩、治、防”的辩证统一关系，形成办案、治理、监督、教育完整闭环。

（四）必须始终用好敢于斗争这一重要法宝。敢于斗争、善于斗争是全面从严治党的鲜明特色，也是新时代纪检监察干部的鲜明品质。一年来，县纪委清醒认识反腐败斗争呈现“四个任重道远”新的阶段性特征，着力破解人情社会、熟人社会难题，让纪检监察干部到监督检查、审查调查、巡视巡察“三个一线”去经受锻炼，持续提升监督办案质效。针对自身建设中存在的纪法素养不高、履职能力不强、内控制度不完善等问题统筹谋划、严实举措、各个击破，以建设高素质专业化纪检监察铁军推动纪检监察工作高质量发展。新征程上，县纪委将持续淬炼忠诚干净担当的铁军队伍，提升履职尽责能力，强化正风肃纪反腐，激发党员干部积极性主动性创造性，为优化昌南政治生态提供坚强保障。

三、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色杜会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和县委十四届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕“迎难而上、敢做善为、奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，为奋力书写中国式现代化的昌南新实践提供坚强保障。

(一)注重理论武装，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。新征程上，纪检监察机关要自觉用党的创新理论凝心铸魂，始终保持正确政治方向。要突出“学懂”锤炼党性。深化落实“第一议题”制度，持续深化“五学”联动机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部培训“必修课”，不断增强学习的系统性、针对性、实效性。教育引导纪检监察干部切实把党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为履职尽责的强大动力。要突出“弄通”深入调研。深刻领悟党的自我革命战略思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续深入开展调查研究，做到贯通融合、学以致用，着力把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。要突出“做实”强化监督。巩固拓展主题教育成果，加强对全县各地各部门政治理论学习、意识形态工作责任制落实等情况的监督检查，坚决纠正学习搞形式、走过场等问题，推动党员干部不断提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界，切实在深化、内化、转化上下功夫、见实效。

(二)注重引领保障，推进政治监督具体化、精准化、常态化。政治监督是党和国家的根本性监督。要以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。突出具体化，明确监督重点。聚焦学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及贯彻落实“三新一高”、长江经济带高质量发展、生态文明、乡村振兴、耕地保护等“国之大者”加强监督，确保党中央重大决策部署在南昌县落地见效。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，及时发现、着力解决“七个有之”问题。有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。突出精准化，把握监督方式。围绕打造全省县域高质量发展标杆示范、深入推进现代化昌南建设，建立监督事项清单制度，开展落实情况“回头看”，加强对经济运行、民生实事人大代表票决项目、重大重点项目等重点工作推进落实情况的监督检查，紧盯权力运行关键节点、风险隐患高危区域和党风廉政建设薄弱环节，找准政治监督的切入点、结合点、着力点。突出常态化，提升监督质效。常态化、全覆盖开展政治谈话，落实落细党委（党组）书记述责述廉、现场办公等制度，压紧压实“两个责任”。坚决纠治急功近利、脱离实际搞形象工程、政绩工程等问题，持续抓好《南昌县意识形态工作追责问责办法（试行）》的落实，加强对“一把手”和领导班子监督，完善基层监督体系。

（三）注重源头治理，持续发力、纵深推进反腐败斗争。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。保持惩治腐败高压态势。要铲除土壤条件，深化反腐败斗争，更加有力有效遏增量、清存量，提升标本兼治的综合效能。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿人的惩处力度。聚焦重点领域腐败治理。深入开展教育、医药、高标准农田建设、“两整治一提升”等领域腐败问题专项整治，不断拓展反腐败斗争的深度广度。严肃查处执法司法、工程建设、医药、国有平台等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，着力查办有影响力的典型案件，持续强化不敢、知止氛围。坚持把以案促改促治贯穿查办案件全过程，针对突出问题及时制发纪检监察建议书，做到边查边治边改，统筹做好案件查办“前后半篇文章”。加强新时代廉洁文化建设。推动全县各级党组织深入挖掘廉洁元素、红色基因和中华优秀传统文化，用好用活廉洁文化阵地，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。

(四）注重纠树并举，持续加固中央八项规定堤坝。作风建设既是攻坚战，又是持久战、攻心战。要坚决破除特权思想和特权行为。要以抓好殷美根案纪检监察建议整改为契机，教育引导党员干部从政治上深刻认识特权思想和特权行为的危害，压紧压实各级党组织管党治党政治责任，深入查找特权思想、特权行为的具体表现和产生根源，着力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，亲清统一的新型政商关系，举一反三、固本清源，进一步优化政治生态。要深入开展领导干部违规收送高档烟酒问题专项治理。强化明察暗访和问题线索摸排，重拳整治下级对上级、服务对象对党员干部，利用年节假日之机违规收送高档烟酒问题；对我行我素、顶风违纪的，严肃查处、绝不姑息。监督推动相关职能部门开展领导干部违规占用公共资源问题专项整治,全面排查整治选人用人说情打招呼、超标准享受待遇和利用职权为他人谋求特殊待遇等问题。要坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。扎实开展“五个一”专项行动，加大明察暗访、专项检查、提级核查力度，既“以风查腐”，又“以腐纠风”，深挖背后的特权问题，查处一批典型案件，加大通报曝光力度，推动完善制度机制，强化权力监督制约。

（五）注重人民至上，坚决惩治群众身边的腐败和作风问题。民心是最大的政治，纪检监察工作是人心工作、群众工作。要持之以恒推动营商环境优化。深入开展行政执法领域“小鬼难缠”问题专项整治，严肃查处在公共服务、监管执法、行政审批、惠企政策落实等涉企服务中不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，推动打通一批影响营商环境的淤点堵点。要持续加大典型案例通报曝光力度，深入剖析背后的责任、腐败和作风问题，找准制约营商环境优化的薄弱环节，精准提出纪检监察建议，督促相关部门认真整改、系统施策。要坚持不懈惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚决查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴等方面的腐败案件。持续开展“点题整治”，根据群众点题“热度”确定整治项目，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。深化农村集体“三资”提级监督，守好群众“钱袋子”。要锲而不舍强化人民监督。以自我监督和人民监督相结合为强大动力，做好“送上门的群众工作”，深入践行“浦江经验”，落实“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”工作机制，巩固深化重复举报专项治理工作成果。持续畅通群众监督渠道，升级改造基层小微权力“监督一点通”平台，有序推进基层公权力大数据监督平台试点工作，全面推行信息化办公系统、办案系统，以信息化手段不断提升基层监督质效。

（六）注重严管严治，全面加强纪律建设。纪律是管党治党的“戒尺”，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要抓好纪律教育。坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，协助县委开展好集中性纪律教育，督促党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持正面引导和反面警示一体推进，协助县委组织“3·23”警示教育日等活动，用好典型案件“活教材”，分层级、分类别、分领域开展警示教育，让党员干部能共情、受震动、见变化。要严格纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究，切实维护纪律刚性和严肃性。聚焦处分决定宣布、送达、归档、工资待遇变更、职务调整、年度考核等重点环节，开展处分决定执行情况专项监督检查，深入纠治处分决定宣布不及时、执行不规范等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，推动准确定性量纪执法。认真落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，深化开展澄清正名工作，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。要压实政治责任。压紧压实各级党组织加强纪律建设的政治责任，强化对“一把手”和领导班子权力运行的制约监督，加强政治生态分析研判，深入分析地区、行业、领域相关情况，找准影响政治生态的地方病、行业病，着力营造敢于监督和自觉接受监督的良好氛围。把好党风廉政意见回复关，确保审慎、规范、精准研提回复意见。

（七）注重政治定位，增强巡察震慑力和穿透力。巡察既是管党治党的利剑，也是治国理政的利器。要突出纠治政治偏差。始终把“两个维护”作为根本任务，做到党中央重大决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，紧盯权力和责任，突出“一把手”和“关键少数”，深入查找贯彻落实党中央部署要求中的政治偏差，影响发展和安全的重大风险，党的建设、全面从严治党方面的突出问题，督促被巡察党组织以履职担当的实际行动做到“两个维护”。要深化创新组织方式。学习贯彻巡视工作条例，进一步灵活巡察“打法”，结合不同板块、对象、任务，统筹安排常规、专项、联动、机动、交叉和“回头看”等巡察方式，持续探索对村（社区）巡察的有效举措，高质量推进巡察全覆盖。要健全完善“纪巡一体”联动工作机制，加强巡前沟通对接、巡中联动核查、巡后监督整改，切实提升巡察质效。要做好巡察整改“后半篇文章”。围绕整改责任落实、巡察整改成效等内容开展监督检查、测评验收，落实好“双反馈”“四方会审”“三公开”等有效机制，进一步传导巡察整改压力，推动违规资金收缴到位，责任人员处置到位，问题整改公开到位。要压实党委（党组）整改主体责任，建立健全跟踪督办、考核评估、问责等机制，逐步构建一套覆盖巡察全周期、全要素、全流程的整改制度体系，对整改不到位的问题严肃指出，持续释放从严整改的鲜明信号。

（八）注重示范引领，锻造勇于自我革命的纪检监察铁军。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要进一步筑牢政治忠诚。巩固拓展教育整顿成果，县纪委常委会带头加强自身建设，常态化开展政治教育、党性教育，带动全县纪检监察干部做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，在任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向上级纪委和县委请示报告，既报告结果，也报告过程。要进一步增强斗争本领。以深化“五比五争”主题实践活动为抓手，紧贴实战需要深化全员培训，持续办好集中培训班、纪检监察干部大讲堂、纪法大讲堂。采取“师傅带徒弟”“一对一订单式”培养业务人才，加大无留置案经历人员参与一线办案的抽调力度，提升纪检监察干部纪法素养。强化信息技术实操运用培训，提升干部队伍运用信息化的整体水平。用好“三单制”考核“指挥棒”，持续深化“一乡镇一重点”“一组一专项”监督模式，不断提升派驻监督质效、提升乡镇纪委履职能力，推动加大基层监督办案力度。要进一步健全严管体系。深化纪检监察体制改革，推进派驻机构主要负责人担任驻在单位党组（党委）成员，建立健全学校、医院监察联络员机制，加强村级监察联络员队伍管理使用。持续健全“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合监督办案机制。常态化开展教育整顿，持之以恒开展政治教育、党性教育、纪律教育和警示教育，强化作风督查，健全内控机制，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，常态化清除“害群之马”，坚决防治“灯下黑”。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为奋力书写中国式现代化的昌南新实践提供坚强保障！