按照市委统一部署,2020年7月1日至9月1日,市委第三巡察组对市委网信办开展了为期两个月的巡察工作。2020年9月30日,市委第三巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、基本情况
接到市委第三巡察组反馈意见后,市委网信办以最深刻认识诚恳接受,以最坚定态度照单全收,以最有力举措彻底整改,全面落实各项整改任务。
一是提高政治站位,加强组织领导。巡察情况反馈会后,市委网信办立即召开专题会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,明确提出要以习近平总书记关于巡察工作重要论述为指导,提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放;明确要求全办上下要把思想认识集中统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,全面推进整改落实。会后立刻成立了以市委网信办主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作领导小组办公室日常事务。
二是提高责任意识,加强目标管理。市委网信办认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,形成并印发了《南昌市委网信办关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》的通知,围绕巡察反馈的问题和整改意见,建立起了整改台账,明确了整改目标,细化分解了具体整改任务,清晰了责任领导、责任科室和整改时限。各责任科室对照台账清单,明确职责、时限、要求,认真制定并落实整改措施。
三是提高整改实效,加强调度督导。市委网信办主要领导每半个月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。分管领导每周针对整改工作进行一次调度,认真听取进度汇报,深入分析原因,研究优化方案,加速加力推进,分期分批销号,确保取得扎实成效。
二、问题整改情况
在巡察整改期间,市委网信办全面贯彻落实市委、市委巡察办、市委第三巡察组对整改工作的要求,提高政治站位,从“两个维护”的高度认识问题、剖析问题;扛实政治责任,从讲政治的高度真改实改、全面整改;用实整改成果,从改革发展的高度举一反三、标本兼治,全面提升机关党建质量和工作水平。
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距,党的领导作用发挥不够充分方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入”的整改落实情况
一是健全完善了市委网信办领导班子理论学习中心组学习制度,进一步细化完善了班子成员年度理论学习中心组学习计划安排,主要领导领学与班子成员重点发言相结合,补充发言与交流探讨相结合,促进了理论学习常态化、长效化,进一步涵养政治定力,进一步坚定理想信念。二是充分运用“学习强国”“网信中国”等互联网学习平台,督促党员干部利用碎片化时间加强个人自学,加强对《习近平谈治国理政》(第三卷)、《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》等重要著作和重点理论读物的学习。三是制定了《市委网信办党员教育管理制度》,利用周五学习日、主题党日等形式,长期坚持,组织集中学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内规范文件以及重要会议讲话精神,创造学习氛围,形成制度约束,加强对党员干部的日常教育和管理,打造学习型机关。
关于“贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署不够有力、不够到位”的整改落实情况
一是领导班子理论学习中心组和机关党支部传达学习了《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活若干准则》以及中央和国家机关党的建设会议精神等内容。二是进一步完善了《市委网信办创建模范机关实施方案》,并召开了创建模范机关动员部署大会,统一了思想,明确了要求。三是按照市扫黑除恶工作统一部署,发挥网络宣传优势,开设了“扫黑除恶在行动”专题,进一步加大了宣传力度。四是进一步加强了扶贫工作,指导驻村工作队完成了致富带头人蔬菜种植产能扩建特色产业项目,提高了造血功能,为村集体增加了收入,带动了贫困户就业。
3.关于“落实网信工作主责主业不够扎实、不够全面”的整改落实情况
一是制定了《习近平总书记关于网络强国的重要思想学习计划》,进一步加强了网信领域的政治学习和理论学习,并通过理论学习指导工作实践。二是充分发挥考核指挥棒作用,完善了2020年度网信工作考评细则,进一步细化了考评项目、考评内容、考评办法。三是召开了全市网信工作专题会议,部署推动网络安全和网络意识形态重点工作。四是健全完善并严格落实工作例会制度、联席会议制度等制度机制,充分发挥市委网信办对全市网信工作的牵头抓总作用。五是组织人员赴杭州、南京等地考察,深入学习先进城市经验做法,取经借智,拓宽思路。六是联合新浪江西、各县区宣传和网信部门策划了文明创建系列宣传活动;联合市文广新旅局等单位举办了“发现南昌 遇见南昌”网络媒体名人行系列采访活动;开展了“天下英雄城·省会显担当”全国网络名人看南昌活动。系列活动直接覆盖粉丝量超千万,产生亿万级宣传体量,大大提升了南昌的城市美誉度和影响力。
(二)全面推进党的作风建设有差距,“四风”问题纠治还不彻底方面
4.关于“形式主义、官僚主义问题依然一定程度存在”的整改落实情况
一是班子成员深入开展专题调研,提出的多项工作建议被采纳,并转化为工作举措。二是研究制定了2021年调研工作计划,围绕中心工作,紧扣主责主业,提前谋划,提前安排,提升调研的针对性、有效性。三是安排专人处理回复“南昌发布”微信微博网友咨询和诉求,自2020年9月份以来,一共收到并处理网友咨询与诉求270余条。四是修改完善了《南昌政务新媒体考核管理办法》,将网友诉求反馈处理工作满意度调查纳入考核体系。
5.关于“财经制度执行不严,资金管理不规范,采购项目存在廉洁风险隐患”的整改落实情况
一是严格落实处室领导审核、网信办分管领导审批、主要领导签发的业务审批流程,确保资金使用安全、权力阳光运行。二是组织学习了政府采购相关规定,增强了依规采购意识。三是严格按照财政局关于差旅费报销标准的相关规定执行,进一步严把财务审核流程,发挥财务审核的作用,杜绝超标准超规格报销。
(三)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,充分发挥党组织作用的效果不够明显方面
6.关于“全面从严治党‘两个责任’扛得不够实”的整改落实情况
一是定期研究全面从严治党和党风廉政建设工作。2020年12月,召开了市委网信办全面从严治党和党风廉政建设年度总结工作大会,通报一年来市委网信办党风廉政建设工作情况,研究部署今后一个阶段全面从严治党工作。二是修改完善了领导班子个人责任清单并印发全办,加强了班子成员对分管科室和业务工作的督促指导力度。三是2020年底,市委网信办主要领导和派驻纪检组对分管领导进行了政治谈话,讲真话,道真情,出真招,进一步落实全面从严治党主体责任。
7.关于“党组织建设基础比较薄弱”的整改落实情况
一是在研究网信领域重要工作的会议上,将党建工作与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。二是市委网信办主要领导带头在全办以《学习贯彻习近平总书记重要指示,做好网络安全工作》为题讲党课。班子成员上党课4次,组织安排市直机关抗击疫情优秀共产党员上党课1次,以讲代训,在相互交流中进一步提升网信干部业务水平和理论素养,在双向互动中进一步开阔了彼此的胸怀视野,提高了各自的思想境界。三是对提交入党申请书的同志进行了组织谈话,经民主评议和支委会讨论,报机关工委批准,3名同志确定为入党积极分子,进入考察程序。
8.关于“落实管党治党政治责任还存在短板”的整改落实情况
一是专题研究了机关党建工作。二是修订了《市委网信办机关党支部党建工作责任制》,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,推动党建工作落到实处、抓出实效。三是每季度开展道德讲堂活动,通过身边可亲可敬可信可学的榜样,在全办营造“积小德为大德,积小善为大善”的良好风气。四是认真开展“四必谈”工作,促进廉政谈话常态化,增强全体干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的政治生态。
9.关于“落实党管干部、党管人才工作还有不足,培养激励机制不健全”的整改落实情况
一是领导班子理论学习中心组组织学习了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》,同步组织负责干部人事工作人员学习有关规定。二是完善了领导干部文书档案及民主推荐、考察情况,进行了规范发文。三是对全办党员干部出国(境)证件进行了备案登记,集中管理本单位党员干部的出国(境)证件,做到应收尽收。四是研究制定了《人才引进、培养和激励机制》,把优秀人才选拔配置到重点岗位。五是加大培训力度。举办了2次全市性的业务专题培训,1次“以会代训”的季度工作例会,不断提升网信干部的业务能力,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、担当奉献的网信铁军。
三、下一步打算
下一步,市委网信办将深入贯彻落实市委、市委巡察办、市委第三巡察组决策部署和具体要求,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,继续围绕市委第三巡察组巡察反馈意见建议,深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好整改工作,确保逐条逐项整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作不松劲、不减压、不撒手,紧抓不放,一抓到底;对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。对需要长期坚持的,持之以恒、常抓不懈、紧盯不放,打好持久战。
二是注重建章立制,构建有用管用实用长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立制度规范,健全长效机制。注重运用好巡察成果,找差距、补短板,推动改革,促进发展。
三是强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实政治责任和主体责任,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83886607;邮政信箱江西省南昌市红谷滩区红谷大厦A座18楼市委网信办(收);电子邮箱:729222828@qq.com。
中共南昌市委网络安全和信息化委员会办公室
2021年2月5日
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